陈玉涛：工业基础是推进高质量发展的前提和支撑条件

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2019年全国企业家活动日和中国企业家年会今天在广西北海隆重举行。中国企业联合会常务理事、工业和信息技术科技成果转化联盟专家委员会主任陈玉涛现场发布了产业基础指数。

陈玉涛说，工业基础是促进高质量发展的前提、保证和支撑条件，决定着制造强国战略的成败。在这种背景下，如何科学、系统地评价工业基地的发展水平，是国家推进高质量发展的重要依据，是完善工业管理体制、调整地方经济发展结构的现实需求，也是工业基地在各行业发展的必然要求和重要保障。

构建工业基地指标评价体系，我们认为有三层含义:一是有利于科学地衡量工业基地的发展水平。二是有利于正确引导企业、地区和行业提升产业基地发展水平。三是为制定产业基础发展政策提供参考和依据。

以下是一份发言记录:

陈玉涛:

尊敬的领导、来宾、业务代表，早上好。习近平总书记在第十九次全国代表大会报告中指出，中国经济已经从高速增长阶段向高质量发展阶段转变，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。他对中国经济发展阶段的变化和所处的窗口作出了重大判断，为中国未来的经济发展指明了方向。促进高质量发展是当前和今后确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。李克强总理在第二届全国人民代表大会政府工作报告中指出，要坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构改革为主线，推进传统产业转型升级，着力推进制造业高质量发展，强化产业基础和技术创新能力，推进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造业强国。2019年1月，苗伟部长在接受中央电视台专访时指出，要实现高质量的经济发展，必须建立政策体系、指标体系和评价体系。在《求是》第六期发表的讲话中，他详细阐述了推进高质量发展的必要性和紧迫性，指出要坚持不懈地推进高质量发展，坚持质量第一，效率优先，转变发展方式。2019年，NPC和CPPCC的部级渠道也表示，工业和信息化部(MIIT)将从“四快一好”方面着眼于制造业的优质发展，加大基础压力的投入，加大对工业制造业基础能力建设的重视。从党的十九大到具体的政府工作报告和MIIT的工作方向，推进高质量发展的总体思路已经明确。

产业基础是促进高质量发展的前提、保证和支撑条件，决定着制造强国战略的成败。在这种背景下，如何科学、系统地评价工业基地的发展水平，是国家推进高质量发展的重要依据，是完善工业管理体制、调整地方经济发展结构的现实需求，也是工业基地在各行业发展的必然要求和重要保障。

构建工业基地指标评价体系，我们认为有三层含义:一是有利于科学地衡量工业基地的发展水平。二是有利于正确引导企业、地区和行业提升产业基地发展水平。三是为制定产业基础发展政策提供参考和依据。

我们在评价和建设工业基本指标时，坚持科学、系统、客观、可操作、通用的原则。根据这五个原则，我们制定了产业基本评价指标体系，分为四个部分:一是供求基础，二是创新能力基础，三是政策环境基础，四是产业发展速度。整个产业基地评价体系按照“三个维度”对整个产业基地进行分析，即从市场规模、市场份额和质量发展三个维度即中、高、低端质量水平进行综合分析，并采用地理压力与定量研究相结合的方法。

在进行工业基础指标研究时，我们考虑的研究范围涵盖了十个关键领域的重点方向，包括约170种标志性核心技术组件、基础组件、基础软件和80多种基础材料。研究范围也是从我们以前的工业基础发展目录中选取的，该目录也持续了18个月，动员了200多名院士和相关管理人员，包括广泛征求行业协会、学会和研究机构的意见。这是我们一些目录选择的关键产品。事实上，我们在这个过程中已经掌握了260个产品的方向，并且对每个项目方向都进行了非常深入的产品市场调研。围绕行业的具体产品、具体领域和关键领域添加索引，最终得到相应的索引。这个数字是2015年至2017年工业基本指数的结论。

这也是我们研究的一个重要成果。你可以看到，地图上每一种不同的颜色代表着一个不同的行业领域，横坐标代表着国内品牌的市场份额，纵坐标代表着中国市场在这个领域的总规模。整个市场约为8000亿元，但国产品牌的份额不到4%，约为3.35%，这在我们的坐标中是一个非常重要的点。在这种情况下，新材料市场的最大规模约为2500亿元，但其国内品牌市场份额已达到51.65%。在此之前，我们还添加了新的材料调查。事实上，它的市场份额可以达到81%左右，因为我们有一种新材料，在国际市场上占有相对较大的份额。同时，还有电力设备，整个市场并不是特别大，因为我们这里所指的电力设备是电力设备行业的核心高端基础部件、原材料和设备。那么，在电力设备方面，由于我们在智能电网方面处于世界前列，其市场份额也相对较高。从这个数字中，也客观地反映了现代工业基础的现状，这与大家实际知道的信息和情况是一致的。这是对先前坐标的调整。纵坐标是国内市场份额，横坐标是转型，横坐标是整个行业的比重。这是基于统计局的官方设计，即在整个行业发展过程中，每一个类别对该行业的促进和比例。

这更直观。这是本地品牌和非本地品牌在十个领域的技术份额比较。我们可以看到，蓝色部分代表国内品牌的市场份额，灰色部分代表国际产品的份额。在这个饼状图中，我们分析了相关核心差异的行业比例，包括该领域的相应企业、代表性龙头企业、核心企业以及国内外企业。同时，我们对整个产业链中的所有企业进行了分析，最终得到了这样一个带有详细分析报告的饼状图。由于时间限制，我在此不再重复。如果我们想知道更多，我们可以稍后向员工索取相应的报告。

刚才，我们有一个获奖的项目，空航空用钛合金，它在整个空航空航天设备行业中占有很大的工业比重，包括电力电子设备。这是船用工装，船用工程钢作为船用工装的核心材料所占的比重非常大。该板与宝钢、鞍钢、河北钢铁、山东莱钢、南京钢铁一样，也为一些特殊钢做出了巨大的工业贡献。

这是轨道交通，所以我以轨道交通为例。轨道交通的齿轮传动系统占较大比重。目前，crh2等高速列车的齿轮传动系统已在我国开发并批量应用。齿轮传动的技术和工艺被外国公司垄断，进口价格也非常昂贵。从2007年至今，我们已经独立开发并完全取代了进口产品。2017年，凭借该项目，获得了国家科技进步二等奖，掌握了200公里/小时、380公里/小时等多种速度的齿轮传动系统的设计和批量制造生产能力，同时在380 A的试运行中创造了世界最高速度，因此在轨道交通领域，我们在齿轮传动系统方面取得了重大突破。另外，刚才获得一等奖的刹车片的比例也很大。国内共有6家企业通过了认证，3家企业通过了300公里以上高速列车的认证。这就是轨道交通设备的情况。

然后，上述每个企业都在适当的时候进行了研究和分析。中国企业联合会向各地的企业协会发布了工业强基指数文件。我们花了三年时间收集原始数据，设计系统，进行实地调研，从各个角度和方面进行综合分析，了解了这个行业的基本情况。通过这种形式，我们也更好地掌握了我国工业基地的现状，包括全国各省、各地区。这里还有新能源汽车，包括动力设备、农业机械设备、新能源、生物医学和医疗设备。值得一提的是，ct所占比重相对较大，从2012年到2017年，整个ct行业。定位率也在不断提高，从14.7%提高到37.8%，但实际上，目前的进口商仍然占据主流地位，甚至占到60%。CT的核心技术包括X射线管、高压发生器、数据传输和图像重建算法。目前，这些核心部件占ct成本的60%以上。例如，64排ct中有64个探测器，128排ct中有128个探测器。目前，顶端ct已经发展到320排，可以通过依次扫描覆盖正常成人的心脏。而且，ct探测器的价值也比较高，价值几千万元。同样，超声波设备所占比重也相对较大，包括迈瑞医疗、大熊猫开开医疗、汕头超声波、理邦仪器、蓝韵集团等。我们对这些企业做了详细的分析，包括上下游之间的联系。

最后，我希望这种研究能够在未来制定企业发展战略的过程中，在政府制定产业政策的过程中，在重点领域的产业布局中，起到更好的支撑作用，能够真正帮助大家。谢谢你。

来源：人民视窗网