秘鲁大使路易斯·克萨达：中秘自贸协定升级谈判有望年内完成

本篇文章2416字，读完约6分钟

6月21日，来自秘鲁的鳄梨在朝阳区巧妇芳草地大厦二楼的城市商店水果区的展厅里琳琅满目。一位姓李的女顾客很快地把两个盒子放进了购物车。她告诉《经济观察报》，近年来，在北京的进口超市里，秘鲁的鳄梨非常常见，她每周都会买一些回家做沙拉。

秘鲁驻华大使路易斯克萨达(Luisquesada)解释了为什么秘鲁鳄梨在中国如此受欢迎，并对《经济观察报》(Economic Observer)表示:“对于出口商来说，进入中国市场的最大挑战是如何更贴近中国消费者的口味，我们在这方面做得很好。”。

我第一次见到路易斯是在4月18日下午。他对记者说的第一句话是:“中国一直是一个非常有趣的国家。”“我们特别感兴趣的中国政府措施之一是今年新出台的外国投资法，这意味着中国将进一步开放。”路易斯被中国深深吸引，也希望能引起更多人对中国的兴趣，进一步开拓中国市场。

当天，他刚刚在朝阳区三里屯一家外交人员的办公楼里结束了日常工作，舒舒服服地靠在一把扶手椅上，脸上带着温和而期待的表情说:“我们希望与中国进一步合作——不仅仅是在矿产资源方面。”

路易提到的进一步合作是指4月1日至4日在北京举行的第一轮中秘自贸区升级谈判和中秘自贸区委员会第二次会议。会议期间，中国和秘鲁就服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争政策、海关程序和贸易便利化、原产地规则以及升级谈判中涉及的其他问题进行了磋商。“从现在到11月，我们将进行两到三轮谈判。”路易透露，目前，主要谈判人员正在讨论上述领域，双方都非常积极。他相信这些优化将在今年年底前完成。

协议升级

秘鲁，一个距离中国16000公里的国家，与中国有着一些意想不到的不可分割的联系，尽管中国有着不同的政治和经济制度——大约有200万秘鲁华裔。

商务部的信息揭示了两国之间更多的联系:中国是秘鲁最大的贸易伙伴和主要投资来源。秘鲁已成为中国在拉美的第四大贸易伙伴和第二大投资目的地，这与中秘自贸区的推进密不可分。

2009年签署的《中秘自由贸易协定》是中国较早签署的自由贸易协定之一，也是中国签署的自由贸易协定中货物贸易自由化程度最高的协定之一。据中国海关统计，自自贸区实施以来，两国货物贸易进出口总额已超过1200亿美元，其中2018年双边货物贸易额达到231亿美元，同比增长14.7%，是自贸区实施前的3.6倍。在服务贸易方面，2018年前三季度，双边服务贸易达到12.2亿美元，同比增长33.4%。

路易斯介绍说，自2010年3月自贸协定生效以来，双方产品以更优惠的价格、更便捷的渠道进入对方市场，给两国企业和人民带来了实实在在的利益。

2016年11月，中国和秘鲁宣布就提升中国-秘鲁自由贸易区进行联合研究。2018年11月，中秘自贸区升级谈判正式启动。这是第五次中国-东盟、中国-智利、中国-新加坡和中国-新西兰自贸区升级谈判。

路易认为，第一轮提升《中国-秘鲁自由贸易协定》的谈判是“非常积极的一步”，这也是他最近非常重视的一项工作。我们为什么要升级自由贸易协定谈判？路易承认，随着两国经济的发展和日益密切的交流，固有的贸易协定已不能满足两国进一步扩大交流的需要，因此有必要更新一些内容，如在服务贸易、知识产权、电子商务和贸易便利化等领域进一步合作。

商务部国际经济贸易关系司司长张绍刚也证实了这一说法。4月11日，张绍刚表示，过去10年来，双方国内立法和自贸协定缔约实践发生了一些新变化，国际贸易和投资规则日新月异。鉴于上述情况和未来发展趋势，双方有必要进一步完善和丰富中秘自贸区的内容。

张绍刚表示，根据此前关于提升中秘自贸区的联合研究，双方同意将服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争政策、海关程序和贸易便利化、原产地规则等问题纳入提升谈判范围。在第一轮提升中秘自贸区谈判中，双方就上述问题深入交换了意见，并取得积极进展。

“我们期待着下一轮谈判，并希望尽快实现升级目标。”路易斯雄心勃勃地说。

进入中国市场

路易斯觉得世界经济正在发生变化，不仅仅是在中国。他认为，2000年后，经济已经放缓，但这种经济起伏周期在经济中非常普遍。幸运的是，“我们正在正确的道路上发展”。

在秘鲁，60%的出口集中在矿产品上。路易斯承认采矿一直是秘鲁经济的一个非常重要的部分，占秘鲁生产力发展的50%。但与此同时，他也指出，秘鲁的农业正在经历一场复兴，但在过去，秘鲁的大部分农产品都流向了美国和欧洲，而中国市场是一个巨大的发展中市场。目前，秘鲁已成为中国市场第二大蓝莓和葡萄供应商。

但这远远不够。路易斯下一步想做的是，充分发挥中国和秘鲁的经济互补性，挖掘双边贸易的增长潜力，进一步提升两国经贸合作水平。他告诉《经济观察报》，他们将向中国政府提交一份产品清单，以扩大对中国市场的出口类型。

在投资领域，两国之间的交流也在加深。他介绍说，目前，秘鲁已成为中国企业在拉美投资的首选目的地。目前，已有170家中国企业在秘鲁扎根，其中大部分是在矿业领域，但近年来，一些中国企业在其他领域也出现在秘鲁。阿里和JD.com等公司也在与秘鲁接触。

作为秘鲁驻华大使，路易斯一直非常重视中国政府的政策和方针。“我们特别感兴趣的中国政府措施之一是今年新出台的外国投资法，这意味着中国将进一步开放。”他认为，这表明中国重视并欢迎外国投资。中国正在做一件非常重要的事情，秘鲁也希望享受进入中国市场的好处。

在秘鲁，改革开放也在进行中。路易斯介绍说，秘鲁的一系列宏观经济改革为对外贸易和外国投资打开了大门，社会变得更加高效。此外，公共福利也正在发生非常积极的变化。

尽管金融危机的余波仍影响着拉丁美洲国家，但路易斯对秘鲁的整体经济形势持积极态度。他介绍说，2000年之前，秘鲁保持了较高的国内生产总值增长率。2000年后，金融危机使增长率略有回落。“我们预计今年的gdp增长率将达到4%，对于一个拉美国家来说，这已经是非常高的了。”路易斯说。

来源：人民视窗网