2020年的民生工作，中央部委将这样发力！

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新华社北京1月19日电。问:2020年，中央部委将着力做好民生工作。

新华社《新华视点》记者

最近，中央部委召开密集会议部署2020年工作，揭示了民生领域的许多重要安排。

【扶贫】重点支持深层次扶贫领域，建立健全监测预警和动态扶贫机制

国务院扶贫办表示，2020年，中央财政专项扶贫资金将继续大幅度增长，重点支持深度贫困地区的扶贫，重点支持异地扶贫搬迁的后续支持。继续加快实施“三区三州”扶贫计划，全面解决“两保三保”问题，完成剩余贫困人口和贫困县的扶贫任务。建立和完善返贫监测、预警和动态援助机制。

住房和城乡建设部表示，我们将全力推进农村危房改造，确保到2020年完成135.2万套危房改造。

水利部表示，到2020年，全面解决贫困人口的饮水安全问题将被视为水利扶贫的第一工程。关注尚未解决饮水安全问题的剩余贫困人口，建立台账，重点监管战争，确保贫困人口的饮水安全问题在2020年6月底前得到彻底解决。

【环保】抓紧秋冬季重点区域空气污染综合治理，全面推进城市生活垃圾分类

生态环境部将完成“2020年打赢蓝天防御战三年行动计划”的目标任务，抓紧抓好秋冬季重点地区空气污染综合治理。积极稳妥推进北方地区清洁供暖。继续整顿“分散污染”企业，进一步推进柴油车污染治理。全面推广农村生活污水和黑臭水处理。加强土壤污染风险控制和建设用地整治。深化“无公害城市”试点。

住房和城乡建设部将全面推进城市生活垃圾分类，46个重点城市将实现到2020年基本建成城市生活垃圾分类处理体系的目标。加大城市黑臭水体治理力度，到2020年底，确保地级以上城市建成区90%以上的黑臭水体得到治理。

[医]推进全国药品集中采购和使用试点，做好“一老一小”保健服务和妇幼保健工作

2020年，国家卫生委员会将继续深化医疗卫生体制改革。改革和完善疾病控制体系，规范医疗机构建设和管理，促进公立医院高质量发展。进一步优化医疗资源配置，继续扎实推进药品集中采购和使用试点。

国家卫生和健康委员会表示，它将在“一老一小”保健服务和妇幼保健方面做好工作。建立支持家庭生育的制度体系和社会环境，发展多种形式的托儿服务。探索建立残疾老年人长期护理服务体系，为老年人提供早期、系统、专业、持续的康复医疗服务。

[退休]出台发展老年用品产业的政策，完成养老院服务质量建设专项行动

民政部表示，要做好应对人口老龄化的工作，制定政策措施，监督养老服务政策的实施。推进养老服务市场化改革，制定老年人能力和需求综合评价标准，出台老年用品产业发展政策，开展社区养老设施建设，开展老年护理人员培训，完成养老院服务质量建设专项行动。建设和利用好各种养老服务设施，完善辐射社区和家庭的养老服务网络，协调好“不断提高”的家庭型社区机构养老服务体系，实现医疗保健相结合。

【教育】全面清理和规范教师考核评价，加快淘汰普通高中“大班”

针对教师不敢照顾学生、不善于照顾学生的问题，教育部将及时出台教师实施教育处罚的规定，编写教师实施教育处罚的指导手册，明确教师实施教育处罚的权限、范围和程序。

在义务教育教师工资待遇方面，提高当地农村教师生活补助标准，引导教师安心教书。全面清理和规范对教师的各种监督、检查、考核和评议，将各种社会事务纳入校园，填写各种报表，调动和借用教师。

2020年，教育部将继续扩大教育资源，加快学位供给，加快普通高中“大班”淘汰。切实提高就读公立学校和享受政府购买服务的儿童比例，解决农民工子女上学问题。

[就业与创业]分阶段降低失业保险和工伤保险费率的政策将再延长一年，重点人群的就业将得到很好的落实

人力资源和社会保障部表示，将全面落实失业保险稳定返还和就业补贴等扶持政策。分阶段降低失业保险和工伤保险费率的政策将继续执行一年。

把高校毕业生和其他青少年就业作为重中之重，促进高校毕业生多渠道就业。积极促进失业人员再就业，实行常住户口失业登记制度，适时将失业人员纳入就业创业服务和政策支持范围。加强就业援助，确保零就业家庭。全面实施企业新学徒制，实施重点就业群体特殊职业培训行动计划。加大对重点群体创业的支持，强化创业服务功能。

[社会保障]继续做好社会保障费减免工作，完善基金集中调剂制度

2020年，人力资源和社会保障部将进一步巩固减费成果，继续做好减费实施工作。继续推进养老保险制度改革，继续实施和完善中央基金调节制度，加大调节力度，加大对基金收支困难省份的支持力度。全面推进省级养老保险总体规划，加快推进全国统筹。构建多层次养老保险体系，促进养老保险第三支柱发展。扩大社会保险覆盖面，全面实施国家保险计划，继续推进建筑业按项目参加工伤保险。稳步提高社会保障水平。加强社会保险基金监管。

[社会救助]深化农村低保特殊待遇，重视特殊群体的养育和保障服务

民政部表示，到2020年，农村低保的特殊待遇将进一步深化，农村低保标准将动态保持在扶贫标准以上，所有符合条件的已建卡贫困人口将纳入农村低保等社会救助的覆盖范围。对于特殊群体，如极端贫困人口、被遗弃儿童和实际上得不到支持的儿童，我们将全面落实有关育儿和安全服务的政策，确保他们得到充分支持。对生活困难和重度残疾的残疾人，要全面落实两项补贴政策，予以补偿。对于农村留守儿童、妇女和老人，我们应该全面落实关爱服务政策，并确保尽我们所能。加快相关民政法规的制定和修订，完善对特殊困难人群的社会救助和服务补贴。

[住房保障]进一步规范公共租赁住房发展，做好旧城区改造工作

住房和城乡建设部表示，应努力确保城市贫困人口的住房，进一步规范公共租赁住房的发展，并加强卫生和公共交通等行业对贫困人口的精确保障。解决新市民和其他群体的住房问题，培育和发展租赁住房。进一步培育制度化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的房屋租赁管理服务平台。着力发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的标准和运行机制。改革和完善住房公积金制度。总结推广试点经验，进一步完善扶持政策，做好旧城区改造工作。

[消费]促进汽车消费的优化升级

商务部将在2020年促进消费稳定增长，提升城市消费，促进步行街升级改造；扩大农村消费，推进电子商务下乡，完善城乡物流配送体系。在汽车产业领域，围绕汽车流通的整个链条，推进汽车消费的优化升级。关于二手车，要抓紧修订《二手车流通管理办法》。在报废机动车方面，要抓紧制定《报废机动车回收管理办法实施细则》。

[猪肉供应]年底前，生猪生产能力基本恢复到正常水平附近

生猪的稳定生产和供应直接关系到人们的餐桌。农业和农村事务部发布了加快恢复和发展生猪生产的三年行动计划，把稳定生猪生产和供应作为农业工作的重点，确保到2020年底前产能基本恢复到接近正常水平。

【交通】在全国推广使用交通卡，拓展etc服务功能

交通部将进一步加大工作力度，加大政策和资金支持力度，积极推动各省交通部门将建制村公共汽车服务纳入政府扶贫评估指标体系，确保今年9月底前实现合格乡镇和建制村公共汽车服务目标。在全国范围内推广通用便捷的交通卡应用。加快拓展etc服务功能和应用场景，实现机场、火车站、客运站、港口等大型交通站点停车场景下的etc服务。

【应急】开展开辟生命通道专项整治行动和提高高层建筑安全性行动计划

应急管理部表示，将重点加强危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防等行业的重点管控，组织开展为期三年的危险化学品本质安全深入整改行动和以煤矿企业“一通三防”为重点的专项执法检查。开辟生命通道专项整治行动和高层建筑安全整治行动计划，以及工商企业污水处理设施和粉尘防爆专项治理、建筑和城市燃气安全管理，继续深化烟花爆竹、油气管道、民航和(记者宋佳、、罗、、魏玉坤、侯、高静、、王、、胡伟、

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来源：人民视窗网