即见即办 央行广州分行出台20项举措助力打赢战“疫”

本篇文章3630字，读完约9分钟

中国证券报(记者朱文斌)记者从中国人民银行广州市分行了解到，1月30日，中国人民银行广州市分行和广东省外汇管理局发布了《关于做好当前金融服务工作全力支持防疫工作的通知》。要求中国人民银行各级分支机构和金融机构、外汇局在其管辖范围内提高政治地位，切实履行职责、责任和责任，加大对疫情防控和广东经济稳定的金融支持力度

增加信贷支持

在加大对疫情防控的资金支持方面，首先是支持参与疫情防控、受疫情影响较大的行业的资金需求。各金融机构要加大对防疫企业的信贷支持力度，通过制定专项金融服务计划、安排专项信贷额度、开辟绿色审批渠道、给予特殊利率优惠等方式，改善服务方式，提高服务效率。对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，应根据实际情况满足企业合理的资金需求，帮助企业度过难关。

第二，灵活运用货币政策工具增加流动性供给。中国人民银行省内各级分行要综合运用信贷政策支持再融资、再贴现、长期贷款等货币政策工具，满足金融机构因支持疫情防控而产生的流动性需求。充分发挥再贴现政策的导向作用，支持卫生防疫和民生领域票据的特殊再贴现。加快农资改革，引导社会融资成本下降趋势，特别是降低防疫企业和民生企业的融资成本。

第三，充分发挥广东新荣平台的网上融资服务功能。增加防疫贷款功能模块，引导金融机构加快防疫企业融资需求的网上审批。加强与卫生防疫、医药产品制造采购、科研等受疫情影响较大的企业和行业的融资对接。

为快速支付开辟绿色通道

在疫情防控资金的顺利拨付和汇划方面，一是为专项财政资金的快速拨付开辟绿色通道。中国人民银行省内各级分支机构国库部门和商业银行代理分支机构应加强国库、金融和商业银行之间的互联互通机制，及时掌握专项金融资金的配置需求。节假日期间，金库会计岗位应随时配备足够的人员到袖手旁观，并做好防疫经费拨付的专项工作，确保各级防疫经费及时准确拨付。

二是保持支付清算系统的稳定运行。做好广东省支付清算系统的运行、维护和应急支持工作，确保系统24小时不间断运行。各金融机构要精心安排我行支付业务系统的安全运行和流动性管理，确保资金畅通和系统安全运行，确保大规模防控资金到位。要及时通过支付系统进行跨银行防控资金汇划及相关资金查询和核对，确保资金及时入账。要做好资金头寸管理，根据实际业务情况合理设定微支付系统的净借记限额，确保微支付系统和网上支付银行间清算系统的顺利进行。

三是为中央银行分配防疫和控制资金开辟绿色通道。各级营业网点的中央银行会计集中核算系统(acs)柜台应开辟专用绿色通道，优先考虑金融机构参与防疫资金拨付的各类业务，确保防疫资金零延迟到位。鼓励各金融机构通过acs综合前置子系统或支付系统在线办理转贷、再贴现、人民币存款准备金存款、财政存款、普通转账、现金支取、账户检查等业务，提高业务处理效率。

第四，提高支付机构客户资金结算和分配的效率。各支付机构应加强与中国银联、网通等清算机构的沟通。，明确资金结算的时间安排，确保各种支付业务资金的及时结算。对于涉及防疫捐赠、救灾物资等资金的业务，各支付机构应不迟于t+1进行结算，并鼓励各支付机构对此类应急业务资金实行t+0结算。在疫情防控期间，如果处理涉及疫情防控资金筹集和救灾物资的资金业务可能导致支付机构客户储备资金余额发生较大变化或其他相关变化，各支付机构可简化相关报告流程，先通过电话或网络邮件向我行报告后再进行处理，并在按照相关制度要求处理后2个工作日内正式向我行报告。

无需提前提交文件材料

在便利结汇和跨境人民币资金方面，首先是便利相关结汇和售汇业务。企业在办理与疫情防控相关的资金账户收入的结算和支付时，无需提前逐一提交文件和资料，金融机构应加强对企业资金真实性的抽查。对于涉及防疫控制的个人外汇业务，金融机构可以做特殊安排，即可以立即办理，事后可以补充相关证明材料。

二是促进外汇捐赠资金的进入。对于从境内外引进的用于支持防疫的外汇捐赠资金，各金融机构可以通过收款单位现有的经常项目外汇结算账户，方便地办理资金入账和结算手续。暂停执行开立捐赠外汇账户的要求。收款单位未开立结汇账户的，金融机构可以直接为其结汇并备案。

第三，促进相关跨境融资。如确需防控疫情，可取消企业举借外债限额，通过国家外汇管理局政府服务网上处理系统(zwfw.safe.gov/asone/)进行网上外债登记。

第四，促进跨境人民币业务。根据会展业三原则，所有金融机构均可直接办理与疫情防控相关的进口跨境人民币结算业务，以及中国境内资本项目人民币收入资金的支付和使用。

第五，在互联网上推广外汇政府服务。鼓励各金融机构和企业通过国家外汇管理局网上政府服务办理系统办理外汇业务，提高业务办理便利性。金融机构应畅通网上业务处理渠道，提高网上服务效率，减少网点现场业务处理。

第六，先办理其他特殊外汇和跨境人民币业务。与疫情防控相关的其他特殊外汇和跨境人民币业务，可由金融机构提前办理，并报当地人民银行和外汇局分支局。

确保充足的现金供应

在加强防疫和控制期间的金融服务方面，首先是确保足够的现金供应和归还现金的卫生。中国人民银行省内各级分行要做好节假日期间货币发行的应急业务。合理配置发行资金，增加新发行债券的保有量，提高流通现金的清洁度。各金融机构要做好现金使用的核算工作，确保营业网点柜台和自助设备的现金供应，增加医院、居民小区、应急建设项目等重点领域的现金供应。及时满足防疫物资采购单位的大额现金需求。做好现金回收的健康管理。对于从医院、农贸市场和公共交通企业退回的现金，有必要进行不同的包装并做特殊标记。现金消毒后，将被分发或存放在分发库。

二是做好信用信息服务。中国人民银行各级分支机构和金融机构应当做好自助查询机的运行、维护和定期消毒工作，确保在疫情防控期间为企业和个人提供必要的信用查询服务。通过多渠道、多种方式，宣传互联网和微信小程序信用查询，引导企业和个人网上查询。鼓励各金融机构对因疫情防控工作未能按时还款的企业或个人灵活调整还款安排，合理延迟还款期限，做好逾期等不良信息报送前的核实和通报工作。对因疫情防控信用记录不良而提出的异议和投诉，要进行核实和处理，妥善解决争议。

第三，优化银行账户服务。中国人民银行省内各级分支机构应及时配合当地政府的疫情防控需要，迅速做好预算单位账户的应急业务。对于需要开立财政专项拨款资金和专项应急处置资金人民币银行结算账户的单位，要开通绿色通道，即见票即办。经批准的单位银行账户如需办理防疫经费的收付，可自开户之日起办理收付业务。在疫情防控期间，各金融机构可先提交相关账户资料的电子扫描版，然后在疫情防控结束后补充提交相关纸质资料。

第四，做好商业银行代理国库工作。商业银行代理支行应根据疫情防控需要，合理安排工作，确保疫情防控相关资金快速、准确到位，有序开展基础资金服务。集中支付代理银行应根据国库系统运行的相关要求，积极做好集中支付业务，充分满足预算单位资金使用需求，确保财政专项资金及时拨付。各国图书馆业务接收机构应做好接收工作，对受疫情影响营业时间内暂时关闭或调整的网点，应主动做出解释和公告，引导客户通过网上银行、手机银行等网上渠道办理业务。

加强反周期监管

在保持金融稳定的防疫和控制期间，首先是加强市场动态监测和跟踪报告。中国人民银行省内各级分行要加强对疫情的监测、分析和判断，积极跟踪疫情及其给信贷资金供求、信贷结构和信贷环境带来的新变化，及时应对，加强反周期调整，强化信贷供给对地方经济平稳运行的支撑作用。加强对辖区内贷款总量和结构的动态监测，密切关注辖区内粮食、肉类、禽类、奶蛋类、油料、鲜活农副产品的信贷供应和价格走势，深入分析贷款投资与价格变化的关系。

第二，维护金融安全和稳定。密切跟踪疫情变化，分析和监测疫情对经济和金融安全稳定的影响。中国人民银行省内各级分行要加强与地方政府和监管部门的沟通、协调和信息共享，督促金融机构落实疫情防控要求，有效防范潜在金融风险。金融机构应结合疫情防控的应急管理要求，完善风险应急预案，开展压力测试，确保突发事件发生时应急效率最高，及时有效应对风险。

第三，做好信息系统和网络安全工作。各金融机构应加强机房、网络和系统的日常检查、运行、维护和监控，合理安排值班人员，做好各项应急准备，确保网络信息系统安全稳定运行。

此外，要坚决贯彻落实国家金融管理部门发布的应对疫情的一系列政策措施，加强新闻宣传和引导，做好舆论监督工作。及时研究解决金融机构、企业和个人的新困难和新要求。如遇特殊和紧急情况，请根据相关文件精神灵活处理，特殊处理，并按工作程序及时反馈和汇报。

流行病是命令，预防和控制是责任。中国人民银行广州分行和广东省外汇管理局表示，将继续领导广东金融系统努力工作，进一步加大金融支持力度，优化金融服务，维护金融稳定，为国家和广东赢得防疫防疫阻击战提供强有力的金融支持。

来源：人民视窗网