庄仁峰：从数字身份、层级管理推动现代化治理

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人民网北京3月7日电(侯亲王)3月6日，人民网主持的金台圆桌会议——“人民战争‘流行病’？“信息通信产业情报援助”研讨会在网上举行。中国移动中国移动互联网有限公司副总经理庄仁峰表示，要实现国家治理的现代化，关键是要逐步实现各种组织治理能力的现代化，而这场疫情防控恰恰体现了组织治理现代化的重要性。

庄仁峰介绍，疫情爆发后，基层社区的网格化管理成为防控的关键环节。疫情期间，在65万个城乡社区，近400万名城乡社区工作者奋战在疫情防控第一线，平均有6名社区工作者守卫一个社区，每个社区工作者面对350人，管理工作异常繁重。

庄仁峰指出，从行业角度来看，物联网引入后，互联网行业可分为消费互联网、企业互联网和工业互联网。消费互联网主要面向个人。我国这片土地相对发达，甚至现在还处于世界领先地位；企业互联网是以组织为导向的，涉及企业、政府、社区等多种组织形式。这一领域的发展相对缓慢，但其发展将影响国家治理能力现代化的后续进程，需要我们进一步关注和推进。

庄仁峰认为，未来如何更好地帮助国家治理现代化有两个关键点:第一点是数字身份(id)。人事管理是组织治理的基础。只有当人们得到很好的管理，信息才能得到管理。要实现组织治理的现代化，首先要解决数字身份问题。运营商的手机号码是现阶段最好的手段，因为所有的手机号码都有实名制，并且具有很强的通信属性，便于信息的获取和流动。在管理好人员的基础上，可以叠加和衍生各种治理应用，如疫情信息采集、短信小程序、操作人员的认证能力等，可以快速实现个人疫情信息采集。如果该号码加上运营商的漫游大数据，将成为健康码的应用。展望未来，随着数字身份和数字签名的普及，数字身份系统将进一步完善，数字应用的安全性将得到进一步保障，我国企业互联网的快速发展将得到进一步推动。

第二点是层级管理。从结构上看，自下而上是社区(村庄)、街道(城镇)、区(县)、市和省。在推进各级组织治理现代化的过程中，不仅要考虑同级行政人员对管辖范围内个人的管理，还要考虑各级上级单位对下级单位的管理。例如，对于社区来说，它包括由社区管理员对居民的管理和由街道管理员对社区管理员的管理。当每一个社区管理者都能对社区中每一个居民的信息进行规范化管理时，街道管理者只需要对每一个社区管理者进行同样的管理，通过各级管理的规范化、平台化和信息化，整个社区治理能力的现代化水平将会大大提高。

来源：人民视窗网