上海浦东金桥综合保税区挂牌：为上海引来“开放活水”

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新华社上海4月21日电(记者、滕)位于上海浦东的金桥综合保税区21日正式挂牌，实现了从出口加工区向综合保税区的跨越，为浦东“新时代”搭建了新的发展载体，为上海吸引了“开放的活水”。

挂牌仪式上，金桥综合保税区新入驻项目签约，项目涉及汽车零部件、物流中心、新能源、5g智能工厂、医药和医疗器械等。据估计，五年后产值将接近350亿元。

上海海关关长高融昆表示，综合保税区作为开放经济的重要平台，对于推动上海市防控肺炎疫情、促进上海市经济社会发展具有重要意义。最近，海关总署专门出台了六项海关支持综合保税区发展的措施，作为防范疫情影响、落实“六个稳定”、“六个安全”工作的重要着力点。

例如，海关总署的最新规定推动全球维修和再制造业务在综合保税区全面实施；创新海关监管模式，对本地区已应用企业资源规划(erp)、仓储管理系统(wms)等管理系统并具备海关监管条件的企业实施网上监管。

借助金桥综合保税区上市所吸引的“开放活水”，一批企业取得了巨大成就:神能(集团)计划围绕燃料电池技术创新和产业化，在金桥综合保税区建设集R&D、生产、测试和示范运营为一体的燃料电池汽车运营平台，目标是将金桥综合保税区建成全国氢能应用综合示范区和氢能产业高地；明基生物技术项目主要从事血液净化领域系列产品的研发、生产和销售。项目一期计划于2022年投产，年产值5亿元；英正辉环保设备有限公司专门从事R&D纸浆模塑设备的生产和销售，并计划在金桥综合保税区建设一个5g无人值守制造厂，预计五年内产值40亿元。

金桥综合保税区的前身是2001年9月经国务院批准成立的金桥出口加工区(南区)。2018年11月，国务院批准升级为综合保税区，通关面积1.524平方公里。金桥综合保税区的正式挂牌标志着上海漕河泾、奉贤、松江、青浦、金桥五个综合保税区的转型升级。国务院《关于推进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》中的21项配套政策已在上海基本落实。

综合保税区是参照国际自由贸易区设立的特殊海关监管区。这是除自由贸易试验区之外，开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区。据海关总署统计，2019年，全国综合保税区进出口总值达到2.9万亿元，比上年增长11.9%，比当年全国外贸增长8.5个百分点，占全国外贸进出口总值的9.2%，对全国外贸增长的贡献率达到30%。

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来源：人民视窗网