央行：已支持2863万户的小微经营主体，信贷覆盖率超1/4

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在m2和社会融资增速明显高于去年同期的情况下，市场对通胀和房价上涨存在一些担忧。对此，统计调查司司长阮表示，当前货币政策传导机制更加顺畅，传导效率明显提高。货币乘数为6.92，比去年同期高0.79，处于历史高位。总体而言，上半年财政总量充足，服务实体经济的效率较高，有效支持了疫情防控和经济社会发展。目前，中国经济运行基本稳定，供需双方总体平衡，货币政策保持稳定，更加灵活适度。中国经济没有长期通胀或通缩的基础。此外，根据央行的监测，房地产融资保持在相对稳定的状态。5月末，房地产全规模融资增速为10.3%，比同期社会融资规模增速低2.2%。

据统计，上半年央行出台、正在实施和将要实施的货币政策支持措施总计约9万亿元，总量充足适度。货币政策部副主任郭凯表示，信贷应该与经济复苏的速度相匹配。如果信贷发放速度快于经济复苏，资金就会积累，信贷就无法得到有效利用。此外，价格应该适中，融资成本应该降低，以有利于实体经济，但利率越低越好。如果利率严重低于适合潜在经济增长率的水平，就会出现套利、资源错配以及资金可能流向不应流向的地区的问题。因此，下半年货币政策应灵活适度，保持总量适度，综合运用各种货币政策工具，保持合理充裕的流动性，实现合理的利润，留住市场主体，并特别关注贷款利率的变化。

关于1.5万亿元银行惠企问题，郭凯指出，可以分解为三大块:一是利率下调实现金融市场对实体经济的利润约为9300亿元；第二，直接工具和延期还本付息的利润约为2300亿元；第三，从银行的费用削减中获利约3200亿元。

在疫情期间，中小微型企业面临生存考验。数据显示，今年上半年，央行明显加快发放普惠小额贷款的速度。截至5月底，已支持小微企业2863万家，同比增长21%。与市场监管总局公布的小微市场实体总数相比，事实上，信贷支持的覆盖面已超过四分之一。从行业角度看，制造业中长期贷款同比增长19.6%，增速达到2011年2月以来的新高。其中，高技术制造业中长期贷款同比增长40.9%。金融市场部主任邹岚表示，制造业贷款快速增长，是因为制造业转型升级进程加快，商业银行对制造业贷款和金融服务的重视程度显著提高。

上半年，央行实施的3000亿元再融资、5000亿元再融资、1万亿元一般性再融资等结构性政策工具，均具有普遍性，安排政策性银行和大型国有商业银行发放贷款。其中，实现再融资3000亿元和5000亿元。截至7月7日，共发行1万亿元再融资3747亿元，支持企业和农民66万户，平均每户贷款57万元。这表明贷款实际上是在支持中小微型企业，而且更具包容性。

关于新资产管理规定的延期问题，中国人民银行办公厅主任兼发言人周学东表示:“不管是延期一年、两年还是三年，对金融机构来说，关键是必须进行改革。回到过去从事表外业务、用钱投机和制造金融混乱是不可能的。我们可以看到，过去两年影子银行的治理仍然相当有力。例如，今年上半年委托贷款减少了2300亿元，去年和前年的降幅更大，去年上半年接近5000亿元。非正规影子银行的规模明显缩小，这也可以从信托贷款和委托贷款中看出。”

来源：人民视窗网