银保监会：进一步加大灾区信贷支持和保险保障力度

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中国银行业监督管理委员会办公厅印发《关于做好洪灾地质灾害应急和灾后重建金融支持工作的通知》。《通知》指出，进一步加大对灾区的信贷支持和保险保障。积极帮助陷入困境的小微企业和个体工商户，加大普惠金融领域的资源倾斜，通过调整偿债安排、适度降低贷款利率、改善贷款展期与展期衔接等方式，积极降低小微企业的综合融资成本。支持商业保险机构稳步扩大企业财产保险、安全生产责任保险和农业保险的覆盖面，稳定小微企业和个体工商户的生产经营预期。

公告的详情如下:

一是切实提高对加强防灾减灾工作的认识。受灾地区银监局要高度重视当前洪灾地质灾害对经济金融运行和人民生产生活的影响，采取切实措施做好各项工作。一是重灾地区银监局要督促辖区内银行和保险机构主动履行防灾救灾减灾责任，启动重大灾害应急预案，建立重点地区、重点部门、重点岗位24小时值班制度。二是及时排查营业场所、自助设备、机房仓库等重要设施的安全隐患，加强安全防护和应急救援安排，确保员工生命和机构财产安全。三是引导辖区内保险机构利用各种渠道发布风险预警，与被保险人共同排查化解重大项目、重点项目等承保对象的潜在风险，有效防范灾害事故，努力将灾害损失降至最低。

二是千方百计保障灾区基本金融服务需求。按照“开门、服务、求安全”的要求，确保基础金融服务和关键基础设施稳定运行。一是受灾地区银监局应根据洪灾地质灾害的影响程度，指导辖区内银保机构制定营业场所业务计划，合理安排营业网点和营业时间，做好临时封闭网点的安全转移和复业相关工作。二是对于因灾害暂时无法运营的网点，应主动告知、解释和引导消费者，引导客户通过互联网、手机银行、小程序等电子渠道办理业务。三是加强与地方政府部门、企事业单位的沟通，及时掌握受灾企业和群众的紧急提款、保险理赔等金融需求，特别是要全力确保小微企业、个体工商户、农民等受灾群体的金融服务畅通。

三、有效提高灾区金融服务效率。受灾地区银监局应指导辖区内银行保险机构有效提高受灾地区企业和群众金融服务的便利性和可用性。一是引导辖区内银行业金融机构建立绿色快速审批渠道，优化信贷审批流程，提高贷款审批效率，确保所有贷款快速发放。二是引导辖区内保险机构建立保险调查和理赔绿色通道，资源优先，适度简化理赔流程，确保理赔快速到位。第三，鼓励银行和保险机构创新工作方式，在有效防控风险的前提下，探索运用视频连接、远程认证等科技手段，提高服务效率，使受灾企业和群众尽快获得信贷资金和保险赔偿。

第四，加强金融服务，为灾区企业恢复工作和恢复生产。受灾地区银监局要加强对辖区内银行和保险机构金融服务的指导，切实提高灾区企业复工复产的金融服务水平。一是指导辖区内银行、保险机构跟踪洪灾地质灾害，深入受灾企业和农民，了解灾情和灾后重建资金需求，加大对灾区的金融服务。二是引导辖区内银行、保险机构优化供应链金融服务，加强对产业链核心企业和上下游企业的信贷支持，利用供应链业务系统，线上线下结合，为灾区企业提供便捷的供应链融资服务。

五、尽力帮助受灾企业和群众渡过难关。一是灾区银监局要督促辖区内银行业金融机构不要盲目贷款，对因灾暂时无法经营但有发展前景的企业，不要切断或压缩贷款。二是鼓励辖区内银行业金融机构通过适当降低贷款利率、完善贷款展期政策安排、增加信贷和中长期贷款等方式，支持相关企业脱困。三是督促辖区内保险机构做好调查和理赔服务，提前安排资金来源，对因灾害影响暂时难以进行现场调查和确定损失的案件提前赔偿，帮助受灾企业和群众及时恢复生产和生活。第四，对于重灾区的企业和人民，鼓励银行和保险机构适当降低服务费用，降低融资成本，进一步增加实体经济利润。

六、进一步加大对灾区的信贷支持和保险保障。受灾地区银监局应指导辖区内的银行和保险机构立足职能定位和业务范围，提升受灾地区的信贷支持和保险保障能力。一是引导政策性金融机构充分发挥优势，在风险可控的前提下，重点保障水毁工程修复、堤防建设、水库除险加固、河道整治、城市排水、物资储备等防洪基础设施建设的资金需求。二是引导商业银行加大产品和服务创新力度，合理评估受损企业情况，通过适当调整区域融资政策、内部资本转移定价、延期还本付息和绩效考核措施，优先支持暂时困难但发展前景良好、符合合理信贷需求的企业。第三，积极帮助小微企业和陷入困境的个体工商户，加大普惠金融的资源倾斜，通过调整偿债安排、适度降低贷款利率、改善贷款展期与展期的衔接，积极降低小微企业的综合融资成本。支持商业保险机构稳步扩大企业财产保险、安全生产责任保险和农业保险的覆盖面，稳定小微企业和个体工商户的生产经营预期。

七、加强应急值班。受灾地区银监局要全面、及时掌握灾情发展情况，强化职责和信息报告。一是完善应急协调机制。严格执行24小时值班制度，相关责任同志当班，严格遵守值班纪律，保证在岗，确保应急通信畅通。第二，畅通信息报告渠道。对重大突发事件立即请示，及时采取有效措施妥善处理，做好舆论监督和舆论引导工作。三是建立信息周报制度。重灾区银监局应及时了解银保系统及辖内各银保机构的灾情，并于每周一上午8: 00前将相关信息和报告(附后)报送银保总局。

八、加强组织领导。受灾地区银监局要严格落实属地责任，统筹做好辖区内银行和保险机构的防灾、减灾、自救和救灾金融服务工作。一是强化大局意识和责任，及时研究部署，制定和完善应急预案，明确职责分工，落实到强化职责中。第二，主要负责同志要带头指挥，必要时深入一线，及时了解辖区内银行、保险机构的灾情，组织好应急值班、防灾减灾、救灾索赔、灾后重建资金支持等工作。三是加强与地方政府相关部门的协调和联系，落实防洪救灾各项工作安排，配合地方政府做好洪水地质灾害防治和应急救援工作。

来源：人民视窗网