多城迈向TOD发展黄金时代 TOD+SOD双轮驱动重塑城市格局

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我们的记者王立新

从“一线一圈”到“千里互联”，中国城市交通地图打开了。地铁穿梭于地下，高速铁路连接着城市之间。在中国70年的城市发展道路上，地铁扩张的终点，新城崛起的地方，公共交通出行的地方，未来都市圈连接价值链的地方，逐渐成为“万线互联互通”的趋势。

从改革开放前的“一城一线”到现在，36个城市开通了185条5761公里的线路，中国轨道交通里程增长了249倍，居世界第一。传统的城市发展模式已经被打破，“建设一条轨道就意味着建设一座城市”已经成为世界共识。TOD(公交导向的城市空房发展模式)已经成为城市发展模式的产物。因此，tod正成为这个城市的黄金经济线。

多城市正迈向“tod发展时代”

从广义上讲，tod是一种基于沿线交通基础设施和土地综合开发，整合沿线土地资源、商业资源、工业资源和房地产资源的多元化商业模式。在数字技术的支持下，人流、物流、商流、信息流和资金流得到了高效聚集和快速涌动，给沿线带来了生活便利、商业繁荣、土地增值和财产增值，推动城市和区域经济实现质和量的双重提升。

tod对中国城市发展的重要性不言而喻。目前，除一线城市外，杭州、成都、宁波、厦门等城市正在“赶超”，并以tod模式为导向，迈向经济发展的黄金时代。

“站城一体化发展是轨道交通与城市发展相辅相成、共同发展的发展模式。”7月30日，杭州地铁集团副总经理朱秋林在“首届tod+sod高峰论坛”上表示，经过初步探索，杭州tod发展已达成两个共识:“高水平上建成轨道上的城市”，并以“发展是原则，没有发展是例外”来覆盖车基。在此基础上，杭州地铁集团贯彻“以tod模式引领未来城市建设”的原则，推动tod车站与高品质城市的一体化发展。

“tod发展与城市发展建立共生关系，这不仅是一种单一的项目合作关系，也是一种商业生态和商业社区。”蓝绿色双城科技集团总裁顾建明在接受《证券日报》采访时表示，tod需要多方面的规划、规划、设计、建设、运营、服务和维护，以及稳定、系统、专业的行业联盟和商业联盟，才能更好地服务于tod项目的发展和生活

Tod+sod两轮驱动重塑城市模式

事实上，鉴于tod规划设计对城市运营的重要性，许多房地产企业都参与了tod项目的开发。借鉴香港、东京等城市相对成熟的tod发展经验，发现tod线并不是在“人”之前设置“线”，而是根据人的需求进行规划，需要“SOD”(即以社会服务设施建设为导向的发展模式)。

从定义上看，sod是一种服务型的发展模式，最早出现在我国城市规划建设领域。政府利用行政优势转移公共服务设施和其他城市职能，如金融服务、文化体育服务、医疗服务等。，为公共生活服务奠定基础，通过“服务城市”提升城市竞争力，加快城市区域发展

“城市服务要以草皮为导向，从‘生产-城市-人’到‘人-城市-生产’，从空房建到场景创作，围绕吸引人、服务人、满足人的需求，创造美好生活的场景。”蓝绿色双城科技集团副总裁张文龙在上述论坛上表示。

“tod形成了城市交通的毛细血管，并逐渐从通勤转变为生活方式，这使得tod一公里范围内的需求增加；Tod不仅是一种综合交通规划模式，也是一种土地开发利用模式。通过城市交通和土地利用的协调发展，形成了组团式的城市形态。tod的核心本质是通过交通设施的连接和互连来提高周围物业的价值和收入。”杭州戴德梁行合肥公司总经理唐耀光在接受《证券日报》等记者采访时表示，通过草皮植入更多的服务功能，将激活邻里社区，围绕轨道交通车站建设功能齐全的城市，在步行圈以外的地区开发建设居住功能，确保与车站的联系，发挥tod+sod两轮驱动的优势，从而改变城市功能格局，为人民创造更美好的生活。

“tod已成为全国核心城市新型城镇化发展的全新模式。尤其是城市管理者和轨道交通集团的使命是系统地实施TOD+sod城市战略、政策、机制和项目整合以及全过程设计。”

西南交通大学(上海)tod研究中心主任朱对《证券日报》等记者表示，要充分利用“tod+智慧城市”、“tod+城市更新”、“tod+轨道资源”等“tod+理念”。抓住轨道交通建设和tod发展机遇，提高tod区域基础设施和公共服务的集中度和智能化。

(编辑上官门罗)

来源：人民视窗网