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作者:时代财经刘牧轩
震惊世界的爆炸再次使黎巴嫩成为世界的焦点。
到目前为止,这场灾难已经造成145人死亡,5000多人受伤,30万人无家可归。从卫星航拍图像来看,一个直径约400英尺的爆炸坑和周围变黑的建筑遗迹更令人震惊。
据美联社报道,在许多国家伸出援助之手的同时,法国总统马克龙当地时间8月6日突然造访黎巴嫩首都贝鲁特,拥抱受灾民众,成为爆炸后第一位访问灾区的国家领导人。
8月6日,法国总统马克龙访问贝鲁特时,拥抱了一名受灾难影响的黎巴嫩居民。(资料来源:路透社)
面对老“老大哥”,贝鲁特人民压抑的情绪爆发了,愤怒的人群高呼“革命!革命!”甚至有许多人呼吁法国接管并再次治理黎巴嫩。
尽管马克龙拒绝了重新接管的请求,但他强调,他将帮助黎巴嫩进行改革,否则,黎巴嫩现政府“将收到一张空人头的支票”。
对此,中国当代国际关系研究院中东研究所所长牛新春8月7日在接受时代财经采访时表示,“在长期的政治经济危机下,黎巴嫩人民对政府已经绝望,即使与黎巴嫩有着深厚历史渊源的法国也无法挽救这一局面。”现在看来,黎巴嫩的局势在好转之前可能会变得更糟。”
经过几千年的共存,当地的宗教力量仍然难以融合,这也导致了黎巴嫩政府内部的分裂。
在1943年中华人民共和国成立之初,黎巴嫩建立了一个传统:基督教的马龙派教徒担任总统,伊斯兰教的逊尼派教徒担任总理,伊斯兰教的什叶派教徒担任议长。
三位政府首脑各持己见,决策的效率可想而知。
根据中国外交部公布的黎巴嫩总体情况,在黎巴嫩议会现有的128个席位中,基督教和伊斯兰教各占一半。有许多政党,但权力是分散的。目前,没有一方拥有绝对优势。
中国社会科学院西亚北非研究所研究员余国庆7日在接受时代财经采访时指出,这种分配方式在政局稳定时期有利于社会稳定,但一旦面临重大变化,整个政府的不和谐就会暴露出来。
然而,在历史上,夹在沙特、伊朗、叙利亚和以色列之间的黎巴嫩恰恰是“军事战略家的战场”。
黎巴嫩真主党。(资料来源:路透社)
为了争夺黎巴嫩,各国的介入也使得黎巴嫩的政治舞台日益分裂。黎巴嫩的逊尼派得到沙特阿拉伯的支持,而美国和以色列支持马龙派。近年来,真主党的崛起得到了伊朗的支持。此外,常年驻扎在黎巴嫩的叙利亚也干预政治。因此,牛新春将黎巴嫩比作“国际力量和地区力量的角斗场”。
尽管黎巴嫩政府在爆炸后表现出积极调查责任人的态度,但绝大多数黎巴嫩人仍然完全指责政府,指责政府在灾难发生前将黎巴嫩推到经济崩溃的边缘。
贝鲁特,黎巴嫩的首都,被称为“中东的小巴黎”,曾经是中东著名的旅游目的地和金融中心,但现在,每天有近20个小时的银行挤兑、燃料短缺、垃圾堆积和停电。
据路透社报道,自去年10月以来,黎巴嫩许多地方爆发了抗议活动,要求现政府下台。人们甚至不希望任何现存的派系掌权,而是希望没有任何政治背景的技术官僚来领导黎巴嫩,这显示了人民对政府的失望。
2020年7月6日,因经济危机而失业的卡车司机聚集在贝鲁特烈士广场进行抗议。(资料来源:哥伦比亚全国广播公司)
然而,今年1月新成立的黎巴嫩政府显然没有带来任何积极的变化。不仅人民,而且黎巴嫩经济和外交部长也相继辞职,并对政府表示失望。
赛迪曾是黎巴嫩经济、贸易和工业部长,也是黎巴嫩中央银行副行长,他在7月13日告诉cnbc,黎巴嫩政治没有改革的意愿和勇气,因为对他们来说,改革意味着“自杀”。
据cnbc报道,截至今年5月底,黎巴嫩的失业率已超过30%,而食品通胀率已飙升至去年同期的190%左右。
早些时候,黎巴嫩总理戴亚布今年3月7日表示,黎巴嫩负债累累,其公共债务相当于国内生产总值的170%。此外,由于外汇储备短缺,黎巴嫩政府决定拖欠到期的12亿美元债券。截至2020年底,黎巴嫩面临约46亿美元的到期债券债务。
想兑换美元的人每天都在贝鲁特的银行外面排队。(资料来源:美联社)
此外,牛新春还指出,“黎巴嫩本身就是一个严重依赖进口的国家,在高负债的背景下,黎巴嫩镑在一年内贬值了80%,导致整个国家的经济崩溃。”
由于美元短缺,黎巴嫩政府曾宣布将停止向小麦、药品和燃料以外的进口商提供美元,而黎巴嫩银行业也被迫多次关闭,并对美元提取和海外汇款实施严格限制。
据美联社报道,这一系列措施导致黑市交易达到创纪录的9000英镑兑1美元。
在政府瘫痪、经济崩溃、流行病危机和轰炸的情况下,牛新春认为,黎巴嫩面临的困境远远超出了人道主义援助能够解决的范围。
事实上,今年5月,黎巴嫩签署了向国际货币基金组织(imf)申请100亿美元贷款援助的正式请求。但直到7月,在至少16轮谈判后,谈判仍陷入僵局,因为黎巴嫩政府无法计算具体的财政缺口。
除了政治弊病,余国庆指出,尽管黎巴嫩有许多历史问题,但黎巴嫩现在最需要的是重建食品、燃料和基础设施。在国际社会的援助下,黎巴嫩应该能够暂时渡过这场短期危机。
值得一提的是,爆炸发生的贝鲁特港是黎巴嫩的主要进口港。在这个拥有600多万人口的国家,60%的进口商品需要通过贝鲁特港进口到中国。
爆炸前后贝鲁特港口的比较。(资料来源:美国有线电视新闻网)
据黎巴嫩国家通讯社8月6日报道,黎巴嫩经济部长纳希姆透露,贝鲁特港的主要粮仓在爆炸中严重受损,受到爆炸后化学物质的影响,储存在那里的食物可能无法食用。
至于黎巴嫩的未来,也许正如Jour(黎巴嫩在国际货币基金组织的谈判代表)在7月13日接受cnbc采访时所说的,“黎巴嫩需要的不是改革,而是革命。”
来源:人民视窗网
标题:马克龙出访黎巴嫩推动政府改革,专家:局势可能会变得更坏
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