工信部批复中国联通开展物联网等领域eSIM技术应用服务

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工业和信息化部关于中国联合网络通信集团有限公司开展物联网等领域esim技术应用服务的批复

中国联合网络通信集团有限公司:

你公司《关于使用esim技术测试物联网设备方案的请示》(联通集团函[2019]94号)等申请文件收悉。经研究，答复如下:

一、为满足互联网行业加快消费向生产转型的需要，我们原则同意贵公司在全国范围内提供物联网等领域的esim技术应用服务。

其次，esim技术在物联网等领域的应用服务仅限于开放数据服务以及相关的定向语音和定向短信服务。

Iii .贵公司应严格遵守编码管理的相关要求，只能使用13位物联网号码在物联网等领域开展esim技术应用服务。

Iv .贵公司只能通过自有渠道办理物联网等领域的esim技术应用服务，需要单独申请与转售企业合作提供相关服务。

V.贵公司必须加强业务标准管理，有效防范安全风险。应采取有效措施确保esim平台的管理权和esim终端的写卡权，不得以任何形式授权其他企业开放相关权限和功能。

六.贵公司应进一步完善网络安全保护、网络数据和用户个人信息保护、安全评估和安全事件应急管理等制度，切实履行国家和行业主管部门关于网络和数据安全的相关要求，强化相关管理措施，有效防范网络和信息安全风险。

(1)严格遵循物联网卡安全管理的相关要求，采取有效的管理和技术措施限制业务功能，加强注册管理，加大使用监控和非法处置力度，防范安全风险。

(二)落实保护用户个人信息和网络数据的责任，完善管理制度和技术手段，规范用户个人信息和网络数据的收集、传输、存储、使用和销毁，防止用户信息和数据的泄露和滥用。对于因业务需要需要向境外提供的数据，应按照相关法律法规进行安全评估，加强业务伙伴的约束管理，签订数据安全协议，并详细规定业务伙伴的数据使用权限和安全保护责任。

(3)根据《通信网络安全保护管理办法》的相关法律法规，落实网络安全分级和备案、符合性评估、风险评估和安全保护的管理要求。

七.贵公司应与esim设备提供商明确安全责任，确保esim终端和服务器使用开放和通用的技术解决方案，并且不得限制esim设备在其他运营商网络上的使用。

八、你公司应在服务合同中明示资费、服务内容及相关风险，明确用户的权利和责任，并履行提醒义务，切实做好相关用户服务工作。

九、是否存在影响行业发展、网络安全等重大问题。，你公司应及时上报，并按照电信主管部门的有关要求，采取有效措施稳步处理，并做好善后工作。

X.贵公司应根据管理要求，向工业和信息化部及各省、自治区、直辖市通信管理局报告esim技术应用服务的发展、用户规模、应用领域、安全管理、产业链推广及存在的问题。

十一、各省、自治区、直辖市要密切跟踪和分析esim技术应用服务的发展，及时解决市场问题，规范企业经营行为。加强市场监督检查，加强网络安全监管，有效保护用户合法权益，为esim技术应用服务的发展创造良好环境。

特此回复。

来源：人民视窗网