国务院：更大范围内推广新一批支持创新改革举措

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国务院今天发布了《关于推进第二批支持创新改革措施的通知》，指出京津冀、沪、粤(珠三角)、皖(合)、川(承德棉)、武、鄂、Xi、陕西、辽宁、沈阳等8个地区和有关省、市、部门在知识产权保护、科技成果转化奖励、科技金融创新、军民深度融合、管理体制创新等方面率先行动，相关方面继续加强改革探索，形成了新一批支持创新的改革措施。经国务院批准，决定大规模复制和推广。

具体推进和改革措施如下:

(1)知识产权保护的五个方面:知识产权民事、刑事和行政案件的三合一审理；跨市(区)审理省级行政区域专利等专业性较强的知识产权案件；以减少侵权损失为核心的专利保险机制；在知识产权案件审理中引入技术调查人员制度；基于两表指导和审判协助分流的知识产权案件快速审理机制。

(2)科技成果转化的四大激励:以事前产权激励为核心的职务科技成果所有权改革；技术管理人员全程参与的科技成果转化服务模式；科技股与现金股相结合促进科技成果转化的利益相关者利益捆绑机制：订单式R&D与定向R&D、定向转化和定向服务的成果转化机制。

(3)科技金融五大创新:成立区域股票市场科技创新专门委员会；基于六专业化机制的科技企业全生命周期金融服务：推进政府股权基金投资种子和创业企业的容错机制；以协商估值和坏账分担为核心的中小企业商标质押贷款模式；创新创业团队回购地方政府产业投资基金股权的机制。

(4)军民深度融合的六个方面。

(5)管理体制创新的三个方面:允许地方高校自主开展人才引进和职称评审；以授权和市场化运作为核心的科研仪器设备开放共享机制；建立创新的决策容错机制，以地方立法的形式推进改革。

来源：人民视窗网