国际观察：英法德对伊贸易新机制凸显美欧分歧

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1月31日，英国、法国和德国外长发表联合声明，宣布三国已建立与伊朗的特殊贸易机制。

分析人士认为，这三个国家绕过美国和伊朗，建立了非美元交易的特殊支付系统，凸显了美国和欧洲在伊朗核问题上的分歧，但这并不意味着欧洲将直接面对美国。

这三个国家有什么考虑

经过多年的艰苦谈判，伊朗和六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)于2015年7月就伊朗核问题达成了全面协议。然而，美国总统特朗普自上任以来一直对协议内容不满，并于去年宣布美国退出协议。

在这次发表的联合声明中，英国、法国和德国表示，上述特别机制体现了三国继续执行伊朗核协议的坚定承诺和持续努力。

分析人士认为，除了表达维护伊朗核协议的决心，这三个欧洲国家还考虑安全和经济利益。

三国在联合声明中表示，全面有效地履行伊朗在核领域的承诺是实施特别机制的先决条件。中国当代国际关系研究所美国问题专家孙认为，欧洲担心伊朗一旦退出伊核协议，将对地区防扩散产生巨大影响，并可能刺激伊朗以外的其他国家走上军备竞赛之路。中国国际问题研究所欧洲问题专家张贝指出，中东安全直接关系到欧洲自身的安全。

在经济方面，欧洲国家在伊朗核协议达成后恢复了与伊朗的经济交流，但美国也在退出伊朗核协议的同时重启了对伊朗的制裁，并威胁对不遵守制裁禁令、继续与伊朗进行贸易的国家实施“二次制裁”。这使得与伊朗有贸易和投资关系的欧洲企业面临重大损失。与伊朗建立特殊贸易机制将有助于欧洲企业规避美国制裁，减少损失。

影响会有多大

据悉，此次设立的特别机制的核心是一个名为“贸易支持工具”的“特殊目的实体”。据媒体分析，这种支付机制相当于一种易货体系，可以避免货币和银行交易，在美国主导的全球金融体系之外运作，从而帮助欧洲企业绕过美国对伊朗实施的单边制裁。

然而，尚不清楚这一机制能有多有效。据悉，该机制运行初期将主要涉及医药、医疗设备、农产品等民生领域，交易量不会很大。然而，伊朗最重要的出口项目——原油的相关贸易将不会在初期阶段涉及。此外，由于“技术问题”，这一机制要到几个月后才能发挥作用。

张贝认为，新机制的象征意义大于其实质意义。虽然它能在一定程度上帮助在美国没有生意的小企业与伊朗做生意，但它不能发挥大的作用。

美国和欧洲之间的矛盾十分突出

自上任以来，美国的特朗普政府高举“美国第一”的旗帜，奉行单边主义。迄今为止，它一再退出国际组织和条约，并在安全和贸易等问题上与欧洲国家发生争执，引起欧洲国家的不满。这一次，英、法、德三国与伊朗建立了特殊的贸易机制，使得美欧之间的矛盾再次凸显。

孙认为，美欧在伊朗核问题上的分歧，实际上是美国在“美国第一”的口号下用国力决定一切与欧洲坚持用多边主义解决问题的矛盾。

然而，他认为英国、法国和德国的行动不是为了对抗美国，而是为了自我保护。通过这一事件，欧洲可能试图在经济领域“独立于”美国，但从目前的情况来看，这一尝试只是在小范围内进行的，它被迫这样做，而不是主动行动。

张贝还表示，虽然美国和欧洲在伊朗核问题上存在分歧，并进行过一定的博弈，但美欧联盟的基本结构并没有改变，双方仍将重点合作。

来源：人民视窗网