2020年限售第一枪！唐山独创“网签限售” 近期房价涨幅全国第一

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唐山在2020年推出了限制房地产销售的第一招。

1月4日，据唐山市互联网信息办公室官方微信披露，近日，唐山市人民政府办公室发布了《关于加强市区(路南区、路北区、高新区)商品房销售管理的通知》，对房地产开发企业销售商品房和房地产中介服务机构销售商品房进行了规范。通知中明确规定，购买新建商品房的购房人自网上签约之日起42个月内不得上市交易。

中原地产首席分析师张大伟表示，到目前为止，全国范围内的销售限制都是针对房地产登记证的，只有唐山针对的是网上销售限制。按照唐山新建商品房网的正常登录方式，需要三年多的时间才能获得交易资格。在网上登记和交付房屋需要一年多的时间，平均来说，处理房屋成本需要一年多的时间。从网上签约到交易，时间可能超过42个月。这项限购政策可能只会对一些现有房屋产生影响，但对新建房屋(主要是期房)影响不大。

根据《通知》，为坚决落实“房子是为了生活，不是为了投机”的定位，唐山市将着力稳定房地产市场，遏制房地产投机，进一步维护房地产市场秩序，促进房地产市场稳定健康发展。特别是在房屋交易时间方面，通知规定，销售商品房的房地产开发企业应在收到全部购房款或首付款的当天签订商品房买卖合同，并在售楼处的显著位置公布所有房屋的交易情况。

《通知》规定，严禁房地产开发企业超备案价格销售商品房；严禁房地产开发企业相互串通，编造和传播涨价信息，哄抬房价，严格执行商品房销售明码标价、一房一价、一套一标等规定。严禁房地产中介服务机构编造和传播涨价信息，严禁与房地产开发企业串通囤积居奇，投机倒把，操纵市场价格；严禁房地产中介服务机构提价和收取任何无标记的费用。

值得注意的是，唐山市早在2017年就出台了针对“境外房地产投机者”的限购政策，这一限购政策的出台被业界认为是唐山楼市调控的2.0版。根据限购规定，自2017年4月14日起，已在市区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)拥有一套或多套住房的非唐山市居民家庭(购房时间以交易合同网上签约时间为准)暂时禁止在市区购买新建商品房和二手房。房地产开发企业和房地产中介机构不得向不合格的购房者出售房屋。违反规定的，住房建设部门不予办理网上签约手续。

商品房增幅居首位

据了解，唐山这次出台限购政策是与近期唐山房价过度上涨有关。

根据国家统计局发布的2019年11月70个大中城市的销售价格数据，2019年11月，唐山市新建商品房销售价格指数同比增长1.9%，同比增长11.9%，同比增长37.3%。环比增速居银川市首位。

资料来源:国家统计局

二手房方面，2019年11月，唐山市二手房销售价格指数同比上涨1.8%，同比上涨14.7%，同比上涨30.3%。同比和环比增幅位居第一。

资料来源:国家统计局

从以上数据来看，无论是新房还是二手房，唐山近期的房价涨幅在中国70个大中城市中遥遥领先。

对此，易居研究院智库中心研究主任严跃进向《中国证券报》表示，唐山出台了新的楼市调控政策，这与唐山房价过度上涨等因素有关。根据国家统计局的数据，在中国最新公布的70个城市房价指数中，唐山新建商品房价格指数居全国首位，因此必须加强稳定房价的力度。从这项政策中，我们可以看到，事实上，房屋企业、中介机构和购房者都被赋予了明确的控制内容。这也是继2017年4月唐山市实施限购政策后，第二次更严格的房地产调控政策。

苏州有先例

值得注意的是，唐山并不是第一个受到监管的城市，因为价格上涨“太明显”。

2019年上半年，苏州土地市场持续火爆，全国土地出让金居高不下，土地王交易频繁出现。2019年4月，苏州二手房成交11，748套，同比增长99%，同比增长84.1%。根据同一城市的数据，2018年6月至2019年5月，苏州二手房平均价格连续11个月上涨，尤其是2019年5月，环比上涨1.19%，同比上涨14.96%。

2019年5月11日，苏州市人民政府发布了《关于进一步促进我市房地产市场持续健康发展的补充意见》。对整个苏州工业园区和部分高新区重点区域的新建商品房实行“限售房”。规定新居取得房地产许可证3年后方可转让，整个园区的二手房取得房地产许可证5年后方可转让。2019年5月16日，苏州工业园区管委会发布通知，进一步完善优先购买商品房、调整学位等政策，为园区楼市“降温”。2019年5月17日，苏州市吴江区某宅基地调整转让规则，大幅下调土地市场指导价、网上竞价暂停价和一次性报价区间。

尽管如此，苏州还是因为房价过度上涨而被住房和城乡建设部命名。2019年5月18日，住房和城乡建设部对佛山、苏州、大连和南宁进行了预警，其中新建商品房和二手房价格指数近三个月大幅上涨，苏州也在其中。

从那以后，苏州再次提高了限制销售的价格。2019年7月24日，苏州市人民政府网站发布了《关于进一步促进我市房地产市场稳定健康发展的工作意见》，规定苏州市已取得预售(销售)许可证的新建商品房项目(包括已取得预售)尚未开始网上签约。)，自取得产权证之日起3年后，购买人可以转让；二手房只有在买方通过市场交易重新取得5年的产权证后才能转让。

更多的监管正在进行中

《中国证券报》记者发现，除了唐山市的“限售房”调控政策外，曾因房价上涨过快而被住房和城乡建设部命名的佛山市，最近也出台了关于“服务公寓”规划建设管理的规范性文件。明确服务公寓项目与商务办公项目的区别，促进物业健康发展，落实“住而不炒”的指导思想。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，2019年，房地产市场将出现双向监管。在一些房价下跌的地区，出现了放松公积金和人才安置等宽松的监管政策。在房价上涨的地区，监管往往很严格。房地产调控将坚持2020年保持稳定的主题。“禁止炒房”意味着未来的房地产市场政策仍将打击投机行为，保护真正的住房。

来源：人民视窗网