以绿色金融打造绿色“一带一路”

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中国绿色金融市场的发展对于建设绿色一带一路、支持沿线国家实现绿色可持续发展具有重要意义。首先，中国金融机构可以为“一带一路”绿色项目提供融资，以满足沿线国家的绿色投资需求；第二，共同建设“一带一路”国家的机构和国际金融机构可以在中国发行绿色债券，直接为绿色项目建设提供资金支持；第三，中国在建设绿色金融体系和发展绿色金融市场方面积累的经验可以为“一带一路”沿线国家和地区提供借鉴。

中国人民银行国际部

自2017年5月首届“一带一路”国际合作峰会论坛成功举办以来，中国政府加快绿色金融体系建设，深入参与国际合作，支持启动“一带一路”绿色投资原则，积极推进“一带一路”投资绿化，帮助沿线国家和地区实现可持续发展，打造绿色“一带一路”。

中国的绿色金融体系不断完善，为绿色一带一路提供了绿色资本和智力支持。

包括中国在内的许多发展中国家，特别是“一带一路”沿线的国家和地区，都不同程度地面临着环境和气候变化的挑战。为了实现《巴黎协定》的减排目标，全球每年需要数万亿美元的新绿色投资，但很明显，仅靠政府部门无法满足如此巨大的资金需求。这就要求我们充分发挥金融市场的功能，通过产品和制度创新，动员民间进行绿色投资，形成支持绿色发展的投融资体系。

近年来，中国人民银行和相关部委认真落实《关于构建绿色金融体系的指导意见》等一系列支持绿色金融发展的政策文件，初步形成了系统推进绿色金融发展的政策框架，形成了全球最大的绿色金融市场之一。截至2018年底，中国的金融机构和企业已经在国内外发行了超过7000亿元的绿色债券。最新数据显示，2019年第一季度，中国绿色债券发行规模同比增长178%。

中国绿色金融市场的发展对于建设绿色一带一路、支持沿线国家实现绿色可持续发展具有重要意义。首先，中国金融机构可以为“一带一路”绿色项目提供融资，以满足沿线国家的绿色投资需求；第二，共同建设“一带一路”国家的机构和国际金融机构可以在中国发行绿色债券，直接为绿色项目建设提供资金支持；第三，中国在建设绿色金融体系和发展绿色金融市场方面积累的经验可以为“一带一路”沿线国家和地区提供借鉴。

继续实施国际合作，推动绿色金融成为国际主流议题，增强“一带一路”国家对绿色金融的理解和支持。

2016年，在中国担任20国集团主席期间，绿色金融首次被纳入金融渠道议题，并启动了由中国人民银行和英国央行共同主持的绿色金融研究小组，积极推动绿色金融成为国际主流议题和全球共识。在中英两国的推动下，研究团队在环境风险分析、可持续资产证券化和绿色pe/vc等领域提出了一系列发展绿色金融的倡议。2017年，中国人民银行参与启动了“绿色金融合作网络”(ngfs)，并与其他央行和监管机构一起，研究了环境因素和气候变化可能带来的金融风险，分享了发展绿色金融的成功经验。

目前，越来越多的非二十国集团发展中国家正在考虑发展绿色金融，参与国际合作。蒙古、哈萨克斯坦、阿拉伯联合酋长国等沿线国家已经或开始制定自己的绿色金融发展计划。截至2019年4月底，ngfs成员的数量已从最初的8个增加到36个，包括泰国、马来西亚、摩洛哥和沿线其他国家的央行和监管机构。绿色金融已经在“一带一路”沿线的一些国家生根发芽，这对促进当地经济实现绿色可持续发展，建设绿色“一带一路”具有重要意义。

制定《一带一路绿色投资原则》，推进一带一路基础设施投资的绿化。

据全球基础设施中心(gih)估计，从2016年到2040年，全球基础设施投资需求将达到94万亿美元，其中大部分来自发展中国家，尤其是“一带一路”国家。根据世界银行的计算，基础设施和建筑在建设和运营过程中排放的温室气体占全球碳排放总量的70%，一旦建成，其年排放量在未来几十年内将保持不变，具有明显的“碳锁定效应”。这将给“一带一路”国家及相关基础设施建设带来新的挑战，也要求相关机构在项目建设和运营中更多地考虑环境和社会因素，积极开展绿色投资。

为推动相关金融机构和企业开展绿色投资，体现“一带一路”建设绿色可持续发展的内在要求，中国金融协会绿色金融专业委员会和伦敦市于2018年11月牵头多个机构起草并发布了《一带一路绿色投资原则》。在这一原则下，从战略、运营和创新三个层面制定了七项原则性举措，包括公司治理、战略制定、项目管理、外部沟通和绿色金融工具的应用等。由自愿参与“一带一路”投资的全球金融机构和企业采用和实施。

自发布以来，绿色投资原则得到了全球金融业的热烈响应。截至2019年4月25日，来自13个国家和地区的26家大型金融机构签署了该原则。绿色投资原则还将设立一个秘书处，开发具体的实施工具、手册和案例，提供绿色投资能力建设，并报告相关原则的实施情况和进展。

绿色的“一带一路”在未来是可以期待的。

展望未来，随着世界各国对环境和气候变化风险的认识不断提高，投资者对绿色金融产品的风险偏好日益增强，全球绿色投融资体系将进一步完善。特别是“一带一路”沿线国家将逐步加大绿色发展的力度，“一带一路”未来将是绿色的。

一方面，许多国家已经意识到绿色发展是重中之重，建设绿色“一带一路”得到了国际社会的广泛支持。“绿色金融合作网”4月16日发布的报告认为，气候变化可能通过实体风险和转化风险转化为金融风险，呼吁全球央行、监管机构和金融机构采取行动，增强金融体系抵御环境和气候风险的能力，加快绿色发展。

另一方面，越来越多的金融机构开始意识到，实施绿色金融不仅是一项社会责任，也是金融业自身的一个重要发展机遇和防范风险的内在要求。统计显示，我国主要商业银行绿色信贷的平均违约率低于各类贷款的平均违约率，甚至低于“棕色”贷款的违约率。此外，近年来，负责任投资(esg)的概念已被世界上养老基金、共同基金和捐赠基金等机构投资者广泛认可，其复合年增长率在欧盟等发达市场超过两位数。这在一定程度上有效地促进了机构投资者对绿色资产的风险偏好，并将动员全球机构投资者在其资产组合中配置更多的绿色资产。考虑到“一带一路”的建设将产生大量的绿色资产，预计将有更多的全球资金被分配到相关的绿色项目中，为绿色“一带一路”的建设提供资金支持。

此外，广泛的能力建设为建设绿色“一带一路”提供了良好的智力支持。目前，包括中国在内的许多国家和国际组织都在积极开展能力建设，其中有许多面向“一带一路”国家政府部门、监管机构、金融机构及其员工的绿色金融知识共享和能力建设平台。这将有助于“一带一路”沿线国家和地区充分发挥后发优势，从更高的起点推动当地绿色金融快速发展，为建设绿色“一带一路”提供强大助推器。

来源：人民视窗网