中国广电5G商用 是卖手机卡还是做B端？

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“整个广播行业都在等待。”湖南广播电视系统的一名员工在拿到5g牌照后无法掩饰自己的喜悦。与获得5g商业牌照的三大运营商相比，这是中国广电首次获得5g牌照，这让公众对这家公司产生了好奇。

作为移动通信领域的新进入者，中国广电成立已有五年多的时间，自成立以来一直承担着整合全国各省广电公司的重任。这一次，中国广播电视承担了建设和运营广电移动网络主体的任务，并承担了更富想象力的广电5g网络建设。

《国家商报》记者从桂光网(600996，sh)和葛怀友先(600037，sh)内部人士处了解到，各省广电部门正在积极联系中国广电，力争成为中国广电5g第一批试点地区。显然，中国广播电视5g牌照的收购让中国早已失传的广播电视公司兴奋不已。

现实情况是，中国广播电视行业在5g建设方面的技术经验和资金都无法与三大运营商相比，因此需要从零开始。“目前，获得许可证的是中国广播电视，而不是各省的广播电视公司。在行政上，它是一个指导单位，但不是一个领导单位。”桂光网的人告诉记者，中国广播电视将全国广播电视公司整合成一个网络，各省广播电视公司的5g牌照问题可以得到解决。

公众更关注的是中国广电在获得5g牌照后将开展什么样的业务。它是否也应该向普通用户出售5g手机卡，以提供个人移动通信服务，并直接与三大运营商竞争？一位运营商的技术人员告诉《国家商报》，中国广播电视更有可能成为5g垂直应用市场。

广播电视部的“国家网络”仍在建设中

由于历史原因，我国形成了“四层广播、四层电视”和电视台与网络分离的局面，即制作内容的电视台与传输内容的公司分离，有线电视网络以传输为主。中国广播电视、葛华友显、江苏有线等省级广播电视公司都从事广播电视内容的传输任务(关系如下)。

中国广播电视公司与广播电视部的公司关系图。整理:制图:蔡

与运营商业务的全国博弈不同，广播电视公司在全省甚至出现了分而治之的局面，最近基本形成了全省一体化的局面。2014年5月28日，中国广播电视正式上市。其成立的目的是促进“三网融合”，主要目标是整合全国有线电视公司。

如果我们不能形成一个全国性的联盟，就很难发挥广播电视公司的规模效应。根据中国广播电视的原计划，中国广播电视与省级网络公司和战略投资者发起成立全国性股份公司，最终形成由中国广播电视控股公司牵头、省级网络公司按母子公司制管理的全国性股份公司。

通信业专家陈志刚告诉《国家商报》记者，广电部要想取得更大的发展，必须解决从中央到省甚至到县的内部产权结构问题。“这个必须解决。如果组织不顺利，就没有办法谈战斗。”毕竟，各地广播电视公司的所有制结构极其分散和复杂，有国有机构和民营企业，涉及的机构和利益太多。

根据中国广播电视官方网站披露的工作进展，自2016年4月以来，中国广播电视已与河北、内蒙古、青海、宁夏、广东、黑龙江、重庆、新疆、山东、河南等10个省市(自治区)的网络公司签署了网络整合协议。

然而，在与记者的沟通中，广电部的许多上市公司人员表示，自5年前成立以来，他们并没有清楚地感受到中国广电做了哪些具体工作，业务上也没有太多重叠。从目前的情况来看，中国广播电视在控股公司海南有线旗下只有一定数量的用户，与全国其他广播电视公司没有直接的管理关系，全国性的网络还在建设中。

从今年的情况来看，中国广电希望以广电5g网络建设的历史机遇为催化剂，促使全国广电企业更快地整合。中国广播电视董事长赵景春在年初召开的2019年度工作会议上提出，今年应基本完成“全国一网”股份公司的组建工作，并以改善用户体验为出发点，建立“全国一网”业务体系和业务模式。

中广核是一家媒体和咨询研究机构，一直与中国广播电视出版《中国有线电视产业发展简报》。该公司董事长曾慧明告诉《国家商报》，很快就会有关于全国网络整合实施方案的消息。

广播和电视5g许可证共享不是那么简单

在5g时代到来之际，根据多家广电行业上市公司披露的信息，这些广电行业上市公司与中国广电没有股权关系，也不是获得牌照的主体。目前，他们不能使用这个5g许可证。

6月24日，中国数字媒体(000156，sz)证券部的一位人士告诉记者，该公司与中国广电没有股权关系，他们不是公司的主管部门。今后，中国广播电视可能会将5g牌照交给广电公司使用，但具体的牌照使用方式尚未确定。

“最近这段时间，上面一直在派第三方研究。然后为集成和集成做准备，5g许可问题的所有问题都会迎刃而解。”桂光网的一位人士告诉《国家商报》。

调查的具体内容是征求领导、中层干部和普通员工的意见，询问他们是否愿意加入以及对全国联网的看法。至于目前每个人的意图，上面提到的人说很难说，但他们个人认为，他们大多数人应该认为越快越好。毕竟，一个全国性的网络更好。

有线电视业务正在萎缩，而宽带业务却没有改善。未来的突破取决于实现广播电视网络的移动性。所有广播电视公司都希望抓住5g的新机遇，推动公司转型升级。

然而，当地广播电视公司不得不面对一个政策障碍。

工业和信息化部2009年颁布的《电信业务经营许可证管理办法》规定:“获准经营电信业务的公司，经发证机关批准，可以授权其持有不少于51%股份并符合经营电信业务条件的子公司经营经批准的电信业务。”

换句话说，如果中国广播电视想要给地方广播电视公司发放许可证，它必须持有51%的股份。现实是，中国广播电视行业的注册资本只有45亿元，仅有10家上市广播电视公司的资产远远超过1000亿元。资本实力差距很大，直接控股的希望显然不大。

“事实上，网络集成和许可证使用应该是两回事，但现在这两件事相互制约。”曾慧明认为，中国广播电视分开控制不同省份的广播电视公司是不现实的，5g建设的时间窗是不允许的。

对于可能的解决方案，曾慧明表示:“我们能不能联合成立一家公司？作为5g的运营公司。各省的广播电视公司也加入了进来，每个省都建立了一个新的子公司，让中国广播电视控股。”

今天，三网融合的发展并不平衡，三大运营商已经迅速进入iptv电视领域，但是广电公司还没有进入移动通信领域。“因为三网融合会给中国广电这个牌照，但是全国广电的整合周期会很长。”曾慧明认为，民族融合和许可证发放问题是交织在一起的，应该分开处理，以便尽快找到解决办法。

广电做5g向公众销售手机卡吗？

“我从来没有这样做过。”另一名运营商技术人员告诉记者。从实际情况来看，在获得5g牌照之前，中国的广播电视技术储备是不够的。可以看出经验不足——事实上，在获得许可之前，应该已经与华为等沟通，为网络方面做好准备。

“民族融合”和“如何解决各地5g牌照发放问题”是中国广电行业需要跨越的两座大山。对于5g的建设，中国广播电视的当务之急是找到更明确的发展方向。来自桂光网的人士告诉记者，目前还没有在公共层面上建设5g广播电视产业的计划。

从一张白纸开始，中国广播电视和国家广播电视公司都没有建设大规模移动通信网络的经验。《国家商报》记者观察到，运营商已经对5g建设的各个5g行业进行了几轮初步的技术验证和探索，商业节奏清晰，已经被部分地区的消费者所采用。

中国广电是否会为运营商等移动终端提供5g服务。曾慧明认为，一些地区可能会尝试，但网络建设不会一蹴而就。在很长一段时间内，这项业务都不会成为广播电视公司的焦点。“因为你开始做C端业务，整个网络的覆盖范围将是昂贵的，时间不会跟上。”曾慧明说得很清楚。

在面向消费者的业务方面，曾慧明告诉记者，中国广电5g的计划应该首先是5g移动多媒体业务，包括广电。“广播电视网最初接收的是大屏幕电视。现在，在无线网络的支持下，它可以在不同的场景和不同的终端提供5g视频服务。”一名葛华友贤员工也向《国家商报》记者表达了类似的观点。结合广播电视在节目内容上的优势，用户可以随时随地接触到5g手机电视，这也有利于超高清视频。

曾慧明表示，广电公司和运营商在整个城域网的光纤网络上没有太大区别。5g可以作为实现双向广播电视网络的“终端”宽带接入方式，即从小区到机房，使用光纤，从小区5g基站到用户家中，可以使用5g网络。

陈志刚告诉记者，中国广电的5g定位实际上决定了它的成功。它的定位是直接与公共市场上的三大运营商竞争，还是第四个新增加的5g运营商在2 b垂直市场上增强和补充？在陈志刚看来，后一种方法更符合广电部原有的业务属性。

近年来，广播电视公司除了提供有线电视和宽带服务外，还频繁涉足政府和企业市场，如“客户服务”、“专网宽带建设”、“城市识别工程”等。在曾慧明看来，中国广电行业发展5g的另一个重要方向是智能城市相关业务，这也为B方提供了更多服务。

此外，国家商报记者还注意到，6月6日，在获得5g牌照的当天，赵景春在讲话中表示，中国广电将积极引进战略合作伙伴，创新体制机制，充分发挥广电媒体和内容优势，创新科技，差异化经营。在当天接受媒体采访时，中国广电科技的另一位负责人提到，中国广电5g应该让用户体验超高清电视和现代物联网带来的智能广电服务，以及社会化的智能城市服务。

《国家商报》记者多次致电中国广播电视董事长赵景春、中国广播电视总经理梁晓涛，截至发稿时仍未收到回复。此外，上述运营商的技术人员对中国移动和中国广播电视可能联合建设5g网络的传言“不置可否”。

来源：人民视窗网