“新科技革命前夜 中国人“吃”的问题该咋办”

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中国农业科学院绘制了未来15年的农业科技路线图

过了农历新年，历史的车轮依然在前进，科技创新仍然是这个时代发展过程中最引人注目的驱动力。 即使是人们印象中最“土”的农业，也必须被卷入其中。

最近公布的年中央“一号文件”在相当大的篇幅上聚焦于“加强科技创新驱动，引领现代农业加快发展”。 事实上，这几年的中央《一号文件》反复强调要大力推进农业科技进步。

谈论农业，与普通大众密切相关的问题，在新的科技革命背景下，中国农业这十几亿人口吃饭的问题将何去何从？

前几天，中国农业科学院发表了本院的“第十三个五年计划”(以下称为“计划”)和“跨越2030年”的农业科技快速发展战术”(以下称为“战术”)，试图回答这个问题。

正如农业部原副部长、中国农业科学院原院长李家洋院士所说，分部门跟踪国际研发不能满足现代农业快速发展和科技强国建设的诉求，必须快速发展、先进抓、先进布局、快速发展。 这也是他主导下未来15年，中国农业科技跨越快速发展战术的初衷。

《战术》由我院组织了一支以200多名中青年科研人员为主体的专家队伍，分为12个学科的专业研究组，历时近2年完成。 希望《战术》将脉搏农业科技的快速发展状况和内外环境，描绘出今后15年中国农业科技快速发展的路线图。

科学技术到底起了多大的作用:大部分责任落在科学家身上

根据《战术》，中国农业的快速发展水平主要受农业生产要素的投入和农业科技进步的影响。 长期以来，我国农业在很大程度上依赖于生产要素的大量投入，特别是资本要素。 但根据《战术》，近年来农业生产要素投入的边际效应减少，农业生产中的资源环境制约越来越严重。

因此，科技带动的农业经济增长总体呈上升趋势。

中国农业科学院农业经济与快速发展研究所的赵芝俊研究员团队建立了农业科技进步贡献率模型，据测算，中国1988年以来的农业科技进步贡献率在各个“五年计划”时期呈现持续上升的趋势。

具体而言，从“八五”到“十二五”期间，农业科技进步贡献率依次为25.36%、32.96%、40.30%、46.64%、54.22%。

其中，2009年，我国农业科技进步贡献率首次超过50%。 年以后，该比率维持在55%以上，年达到55.8%。 赵芝俊小组表示，农业科技进步贡献在农业产值增长中明显超过其他因素贡献之和。

这是一个转折点。

李家洋表示，近年来，我国农业科技进步贡献率平均每年以1%的速度增长，年约56%的比例表明，我国农业增长方式开始进入以前流传的要素——以推广土地、劳动力等为主的农业科技为主的阶段。

令人高兴的是，这也给科研人员带来了压力——也就是说，其他因素对农业快速发展的促进作用越来越小，但农业对科技支撑的诉求，比以往任何时间都更加紧迫。 大半的担子都压在了科学家身上。

“科技是提供我国农产品国际竞争力的核心，是‘给国民’做饭、‘给农民’赚钱、‘给农村’绿色”的关键。 ”。 中国农业科学院科学技术管理局局长梅旭荣表示，“三农”问题是农民增收、农村进步、农业快速发展的问题。 在农业资源紧张、生态环境恶化的情况下，“三农”的建设越来越依赖于农业科技的进步。

那么农业科技的进步包括什么呢？

赵芝俊团队表示，除了之前流传下来的意义上的农业生产技术外，还包括了农业政策、经济管理技术、农业服务技术的进步。 农业生产技术包括良种宣传、栽培和饲养技术、植物保护技术、机械化技术、低产土壤改良等。

因此，低产土壤改良、新经济体制、生产资料服务等因素的贡献率水平低，成为制约农业科技进步的短板。 根据该小组的说法，这些方面将成为下一步提高中国农业科技进步水平的着力点和突破口。

未来15年做五件大事:“确保舌尖安全”

在《战术》中，科学家们对未来面临的农业问题有了清晰的认识，并从科学技术的角度给出了“药方”。 整理一下，有五大快速发展问题，可以说是未来15年要处理的五件大事。

最先受到冲击的是“吃饱”的问题。 我国粮食产量实现了“十二连增”，但根据《战术》，粮食安全仍面临诸多挑战。 例如，有损粮食储存安全和缺陷技术、新的粮食仓库安全储量技术和装备、质量保证和保鲜储存技术等。

第二件事是“经常吃”，即“安全吃”的问题。 根据《战术》，“食以安为先”的要求越来越迫切，需要依靠科学技术确保农产品的质量安全。

遗憾的是，从目前来看，我国食品安全科技储备、科技平台建设与发达国家相比，存在“较大差距”，如危害来源不明、污染规律不明、监测技术不足、风险判断不足、基准依据不足、动植物标准化生产技术不足等。

梅荣说，未来15年，农业行业的科学家是必要的，必须依靠科技创新来确保“舌尖安全”。 这就需要比较有效地治理农药残留、激素和兽药残留、重金属污染、生物毒素等问题。

“吃”还有另一层意思。 也就是说，“吃健康”。 正如梅旭荣先生所说，随着中国人民生活水平的提高和对营养健康的关注，对食品质量和营养功能的诉求越来越多。 但是，长期以来，我国通过日食摄入满足人类必需营养的研究严重滞后，有必要加强相关技术突破，提高全民营养健康水平。

另一件大事是确保生态安全，提高农业机械化新闻化技术装备水平，推进“互联网+农业”等第一、第二、第三产业深度融合。 其中的技术装备水平，很有价值。

根据《战术》，目前我国农机装备种类和性能与国外差距较大，核心技术掌握在发达国家，90%以上的大型农业装备依赖进口。 为此，《战术》提出，未来15年，必须克服新闻感知，确定智能控制、试验检测、精细生产管理等智能化农机装备技术，努力开发关键零部件和多功能作业的关键装备。

抓住“弯道超车”的机会，受人的局面左右

梅荣告诉记者，从纵向来看，中国农业科技近十年经历了跨越式的快速发展，速度越来越快。 但是，从横向来看，我国农业科学技术不仅是国际同行的快速发展，与我国国内生命科学、材料科学等行业的快速发展速度差距也很大。

例如，纵观世界，智能农业的快速发展趋势逐渐明显，但目前我国正处于以农业机械为生产手段的机械化农业阶段。

但现在是机会。

中国农业科学院副院长万建民表示，当前，面对全球新科技革命带来的“弯道超车”机遇，现代生物、新闻、新材料、新能源、先进制造等技术日新月异，加快了向农业行业的渗透，催生了新的农业产业，值得关注的农业

他说，中国农业行业的科学家要抓住这个机会，成为一些重要行业和积分方向的“开拓者”和“领头羊”，牢牢把握农业科技竞争的主动权。

作为我国唯一的国立综合性农业科研机构，中国农业科学院对外宣布了其目标，到“十三五”末期，我院建成6个以上世界级农业科学中心和30个左右的国家级农业科技中心，建设173个科技创新卓越队伍，是一批产业快速发展所需的重大技术

这些在“企划”和“战术”中都有体现。

中国农业科学院党组书记陈萌山表示，“战术”不仅涉及农业科学院的规划，也涉及中国农业科技整体的快速发展。 他希望通过这个“战术”，给农业科技工作者一点启发，在一起尽可能短的时间内在科技创新和机制创新方面跨越要点。

梅旭荣表示，中国农科院在资源配置上也体现了这一战术目标。 例如，最现实的经费分配:将来，我院80%以上的自主经费将面向科学(技术)中心、一流院的建设。 支持优秀团队的经费超过了普通团队的50%。

但是，从整体大盘来看，这些还是小数。 在《战术》中，他们提出了希望到明年，国家层面农业科研投入占农业gdp的比例不低于1.1%的建议。

来源：人民视窗网