推大宗货物一口运价 两部委促降物流成本

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6月2日，国务院办公厅转发国家发展改革委、交通部《关于进一步降低物流成本的实施意见》(以下简称《意见》)。

近年来，物流的成本降低和效率提高得到积极推进，社会物流成本水平稳步下降。然而，一些地区物流成本高、效率低的问题依然突出。特别是，由于COVID-19中肺炎的影响，社会物流成本分阶段上升，难以满足建设现代经济体系和促进高质量发展的要求。

交通部副部长戴东昌公开表示，预计今年物流成本将减少1300多亿元。在这样的背景下，《意见》从降低物流系统成本、要素成本、税收成本、信息成本、多式联运成本和综合成本六个方面提出了主要措施。

不要增加卡车通行费的总体负担

在降低物流税费成本方面，《意见》明确提出要降低公路交通成本。结合深化收费公路体制改革，全面推进高速公路差别收费，引导车辆在拥堵路段和时段科学分流，进一步提高交通效率。

同时，深化高速公路电子收费改革。取消高速公路省级收费站后，加强路网运行保障，确保货车通行费整体负担不增加。鼓励有条件的地方回购普通收费公路的收费权，实行车辆免费通行。

从2020年1月1日00: 00开始，29个互联省份的高速公路省际边界的487个收费站全部取消。这将有效改善人们的出行体验，有助于节能减排、降低成本和提高效率。

这场突发疫情也是对交通部门的一次考验。交通运输部部长李近日表示，经国务院批准，今年春节期间三次延长免费收费公路政策，从2月17日至5月5日共减免公路通行费1590多亿元，为疫情防控和恢复生产提供了有力支持。

不仅如此，etc的利用率也稳步提高。交通部发言人孙近日介绍，截至5月28日，高速公路车辆etc使用率达到63.57%，其中客车etc使用率保持在71%左右，基本持平；卡车等利用率达到37.97%。

据初步计算，根据新的货车轴费标准，在同等交通量下，全年的货车通行费支出下降了11.6%。

在确保撤站后路网稳定运行方面，据《国家商报》记者了解，交通运输部已经建立了技术保障机制、投诉处理机制和保障整个网络、省级办事处和收费站顺利运行的机制。目前，正在发挥工作机制作用，加强对路网和系统运行的监控，及时处理发现的问题和公众反映的问题，努力确保系统稳定运行和交通网络畅通。

此外,《意见》还指出，有必要降低铁路空航空运费。精简铁路货运杂费，降低滞纳金和杂费，严格执行取消货运变更费。大力推进大宗货物一价运输。

同时，制定铁路专用线服务价格行为规则，规范铁路专用线和自有车辆维修服务收费行为，进一步降低收费标准。严禁通过提高或变相提高其他收费来抵消减费效果。

消除多式联运中的障碍

多式联运一直是大力推广的方向。在降低多式联运成本方面，《意见》明确要求消除多式联运中的障碍。

中央和地方政府加大对铁路专用线、多式联运站等物流设施建设的财政支持，研究制定铁路专用线进港设计规范，推进铁路专用线进港、大型工矿企业和物流枢纽。

同时，我们将继续推进长江航道整治工程和三峡转坝综合转运系统建设，进一步提升长江内河航运能力。加快旋转铁、旋转水等大宗货物的长途运输。重点开展多式联运示范项目，推广多式联运运单应用，加快发展单一多式联运服务体系。

《国家商报》记者注意到，6月2日，交通部综合规划司发布公告，对货运枢纽(物流园区)项目进行投资补助。

公告称，为促进物流成本降低和效率提高，加快货运枢纽(物流园区)建设，交通部委托咨询评估单位对申请部投资补助资金的货运枢纽(物流园区)项目和资金申请报告进行审查。经过全面调研，交通部公布了9个项目拟拨付投资补助资金。其中，青州陆港、伊利特物流园区、天业集团国际多式联运综合物流港都是多式联运项目。

此外，《意见》还提到了完善物流标准体系的必要性。推进符合国家标准的货运车辆、内河船型、标准化托盘和包装基础模块的应用，推进上下游物流装载设备标准化。同时，加强与国际标准的融合。

图片来源:国家商业日报地图

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来源：人民视窗网