央行原行长周小川＂解读＂中国 提到应对贸易摩擦有两个治本方法

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在贸易摩擦不断升级的背景下，世界开始关注中国。周小川现场解读中国经济，回答了中美贸易摩擦、人民币国际化、全球科技竞争等诸多重要热点问题。 2019陆家嘴论坛于6月13日至14日在上海举行。6月14日，在“全球经济增长新视野下的中国金融开放”第五次全体会议上，前央行行长周小川与2018年诺贝尔经济学奖共同获得者保罗·罗默进行了对话。

以下是对话场景的原始分享(以下是未经我审核的现场录音):

周小川提到，贸易战没有赢家，贸易升级会给各方gdp带来不同程度的收缩。“首先，从宏观角度看，增长放缓或收缩会带来副作用，一般会采取一些更积极或扩张性的财政和货币政策。在这种情况下，宏观政策的调整肯定会起到积极的作用。同时，这些宏观政策一般都是总量政策，其针对性很难直接补偿因贸易而遭受损失的出口商和进口商。”

周小川说，每个国家都是一样的。虽然这些政策有积极的效果，但它们不能太有针对性，也不能开出正确的药。在短期宏观政策调整下，我们仍应寻求更激进的解决方案。

在他看来，有两个根本的解决办法:“一是通过贸易谈判和世贸组织改革使错误的贸易政策回归正常，这是正确的补救办法。”这件事不是特别乐观。第二，对中国来说，减少对美国的出口应该通过尽可能扩大销售渠道向其他国家出口。”

周小川认为，中国在这方面有很大潜力。中国出口的产品质量相当好，价格适中合理。世界上有70多亿人口，仍然有许多地方出售这些产品。“在制定政策时，必须有一些鼓励出口多样化发展的程序。如果中国对美国的出口减少300。你可以在两三年内找到新的出口市场并建立新的出口市场。”

不过，他也提醒，出口多元化后，金融现象将对汇率产生一定压力。“我认为，一方面，宏观政策应该做出一些反应，另一方面，有必要解决根本原因，贸易问题仍然需要通过贸易方法从根本上解决。在这个解决方案的过程中，它肯定会对金融市场中不同产品的不同部门产生一些影响。”

关于贸易摩擦对人民币汇率的影响，周小川表示，“贸易领域的问题可能会再次引发世界许多国家竞相贬值。在这种情况下，如果你不想遭受这样的损失，就有可能出现汇率贬值的情况，而且很容易重现自全球金融危机以来的所谓竞争性贬值。”

周小川介绍说，二十国集团曾经达成共识，我们应该共同努力防止竞争性贬值。“我认为这是二十国集团工作机制中的一项非常重要的成就。如果爆发贸易战，很容易再次改变汇率，而且有可能再次挑战过去达成的防止竞争性贬值的共识。如果每个人都依赖竞争性贬值，那么整个世界的金融秩序将会混乱，谁也无法做到这一点，谁也不会受益。”

“市场参与者有许多反应，他们认为自己遭受了损失，需要做出调整。我希望第一件事是努力将贸易政策调整回到正确的轨道上来，以便能够恢复信心。第二，20国集团大阪峰会即将召开。全球金融稳定委员会应在这种情况下关注这一问题，并向全球金融市场发出某种稳定的信号。”周小川说道。

你如何看待全球数字贸易和科技领域的激烈竞争？周小川认为，我们应该理性地看待中国在某些方面与发达国家还有很大差距；但是，“发达国家不能从根本上阻止新兴市场、发展中国家特别是中国的科技进步。”中国在未来可能会在某些方面处于领先地位，在某些方面还会创造出许多新技术和具有巨大市场潜力的相关产品，这是不可阻挡的。”

在他看来，是两种因素推动了科学技术的发展。“一种科技发展是与科技投入相当相关的，包括人才培养、教育水平、科研经费和研发经费。R&D的资助往往有很大的时滞。R&D基金吸引人才，建立实验室，并购买实验室。该设备经过多年积累，最终形成了研发产品。”

周小川说，在全球范围内，相当一部分技术可以买卖，使用权可以买卖，科研设备可以购买。过去，你没有实验室，如果你买了所有这些设备，你会雇佣很多科研人员，积累会慢慢增加。但是，目前国家在R&D投资和减免R&D税收方面已经取得了相当大的进步，今后还会取得越来越多的成绩。

但是，也应该注意到，在某些科学技术领域赶上来，中国可能需要十年甚至二十年的时间来积累；周小川表示，事实上，“铁幕”最终不会产生太多效果，也不能从根本上阻止新兴市场、发展中国家特别是中国的科技进步。中国未来可能在某些方面处于领先地位，它可以创造许多新技术和相关产品，在某些方面具有巨大的市场潜力，这是不可阻挡的。“就像贸易领域一样，如果每个人的合作所形成的生产力是最有效率的，那将对每个人都有利。如果很难分离，就会降低每个人的开发速度，增加每个人的成本。”

在论坛上，主持人提出，中国的价值链和中国制造业可能在下一步转移到新兴市场，人民币将在其中扮演什么角色？在当前背景下，人民币持续国际化和资本项目开放可能面临一定的挑战和压力。如果人民币不国际化，整个贸易和价值链转移就没有金融支持。如何把握空时期，迎接挑战？

在这个问题上，周小川的观点是，“中国的金融需要巨大的变革和改革。过去，它是建立在中央计划经济的基础上，当时没有真正的银行。后来，我们首先建立了银行体系，我们没有直接的融资市场，特别是股票市场非常弱，所以在相当长的一段时间里，风险资本和支持科技发展的融资也很缺乏。现在我们所有人都是由开放带来的。知道如何通过开放来改变它是一个小小的过程。因此，对外开放对中国来说是非常必要的，进一步的金融开放也是非常重要的。”

周小川说:“在中国，无论是在银行市场、保险市场还是资本市场，外部资金或机构的比重仍然很低，所以潜力很大。在对外开放的过程中，本币应该逐步从过去的估值扭曲和限制转向自由兑换。这肯定不是100%。必须指出，当前世界资本市场有时出现非正常流动，必须有反洗钱、反恐怖融资等必要的管理。”

周小川表示，在人民币发展的过程中，每个人都需要慢慢关注人民币。“我个人理解，人民币的使用和人民币的未来在很大程度上是对美元的补充，因为全球金融危机发生在美国，次贷危机发生在美国，美元波动，流动性不足。每个人在创造机会时都会寻求使用人民币。”

周小川回忆道，在次贷危机期间，当时对人民币的需求超出了预期。“既然大家都有需求，这对全球贸易结算、贸易融资和稳定周边国家的金融信心都有好处，我们就要向前推进。在推广过程中，美元或欧元在某些阶段表现良好，而人民币在其他阶段表现良好。在这个时候，市场参与者会认为这是相当好的，所以有一个互补的过程。此时，市场参与者会觉得这非常好，而且有一个互补的过程。”

至于如何建设上海国际金融中心，周小川的建议是，随着电子化的快速发展，很多金融业务不需要人们聚集在一个城市，很多业务可以在任何地方运作。因此，作为一个金融中心，我们需要看到需要一起做什么。

来源：人民视窗网