中基协养老金专业委员会：账户制是个人养老金的核心

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据中国资产管理协会(以下简称“中国科学技术基金会”)介绍，6月13日，中国科学技术基金会养老专业委员会(以下简称“委员会”)2019年第一次工作会议在上海召开。

据报道，这次会议全面回顾和讨论了基金行业在服务个人养老金、社会保障基金、基本养老金、企业年金和职业年金方面的路径、经验和面临的挑战。会议指出，今年是中国养老体系建设和企业落地的重要一年。下一步，委员会将继续加强对个人养老金账户及其在中国落地的国际经验的研究，并积极向国家决策部门提供建议和意见，为我国完善养老金第三支柱顶层体系提供参考。

具体来说，一方面，会议围绕个人养老金账户体系进行了详细的讨论；委员会指出，近年来，在社会各界的共同努力下，以账户体系为核心的个人养老金已成为共识。账户的本质不仅影响第三支柱养老金的走向，也深刻影响第三支柱的产业生态。然而，对于个人养老金账户的本质，不同的圈子仍然持有不同的观点。从全球经验来看，投资交易账户是个人养老金账户的主要载体。这样，基金管理人、银行等金融产品销售机构可以为个人开立个人养老金账户，为第三支柱的发展营造了一个开放、多元化的发展环境，充分尊重了第三支柱注重市场化运作的制度特征，促进了第三支柱的持续健康发展。

2018年递延所得税养老金政策出台后，基金行业按照文件要求，启动建立养老金目标基金，为个人养老金服务，全面开展养老金投资教育，为开立个人养老金账户做好各项准备，确保账户资金封闭运行。下一步，委员会将继续加强个人养老金账户的国际经验及其在中国的研究，并积极向国家决策部门提供建议和意见，为中国完善养老金第三支柱顶层体系提供参考。

另一方面，委员会还对养老目标基金的投资管理和销售、养老投资和教育以及第三支柱个人养老产品提出了具体建议。

窦指出，养老保险业务的核心问题是制度设计和生态建设，基金业的核心竞争力是股权投资能力。同时，钟荣萨表示希望委员会成员积极参与系统设计，推动系统的完善。他还希望委员会成员发挥主导作用，带领行业提升投资能力，发展资产配置业务，为投资者带来良好回报，赢得信任。这是基金行业为养老金服务的基本方式。

此外，会议还回顾了基金业过去两年在管理公共基金、社会保障基金、企业年金、基本养老金和参加职业年金方面的经验；同时指出，在过去十七年社保基金的专业投资运作下，中国基金业培育了养老金专业投资理念，提高了行业长期投资和价值投资能力；同时，社保基金的专业化运作也表明，股权投资是我国养老金投资回报的主要来源。

会议指出，基金行业要切实树立为投资者创造长期稳定回报的理念，积极发挥股权投资能力和股权基金在养老投资中的作用。参与社保基金和企业年金的投资管理，以及近年来基本养老金和职业年金投资管理人员的选拔，表明养老业务应坚持长期发展的核心，基金行业应注重长期持续投资，培养人才梯队，加强长期考核。

来源：人民视窗网